УИД: 22RS0069-01-2023-000394-60

Дело № 2а-870/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения №8644 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1, Отделению судебных приставов Ленинского района г.Барнаула, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» в лице Алтайского отделения №8644 обратилось в суд с административным исковым заявлением ксудебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО1, ОСП Ленинского района г.Баранула, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части не направления в адрес взыскателя исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Одновременно административный истец просил суд возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность направить в Алтайское отделение ... ПАО Сбербанк оригинал исполнительного документа от +++ №ФС 029962080 по гражданскому делу ....

В обоснование заявленных требований указало, что ПАО Сбербанк в лице Алтайского отделения ... направило в адрес ОСП Ленинского района г.Барнаула исполнительный лист от +++ ... по гражданскому делу ... для взыскания задолженности с ФИО5 На основании указанного исполнительного листав в ОСП Ленинского района г.Барнаула +++ было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Данное исполнительное производство было окончено +++ на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристав-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако, несмотря на то, что исполнительное производства было окончено +++, исполнительный лист от +++ ... в Банк не поступил. Также, Банку стало известно, что ФИО5 умерла +++. Вместе с тем, обязательство по погашению задолженности смертью должника не прекращается. Бездействие судебного пристава-исполнителя лишило Банк права повторно предъявлять к исполнению исполнительный документ. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения административного дела судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО2, в качестве заинтересованного лица - ФИО5

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, участие сторон в суде по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем, суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие участвующих по делу лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего осуществляется в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве)жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку заявленные по настоящему административному делу административные исковые требования связаны с признанием незаконным бездействия должностного лица ОСП Ленинского района г.Барнаула, которое носит длящийся характер, суд полагает, что административным истцом соблюден срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. При окончании исполнительного производства в случаях предусмотренных статьей 46 Закона Об исполнительном производстве вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства взыскателю также направляется подлинник исполнительного документа, который взыскатель имеет право вновь предъявить к исполнению.

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что +++ в ОСП Ленинского района г. Барнаула на основании исполнительного листа ФС ... от +++ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ПАО Сбербанк задолженности в сумме 23 705,42 руб.

+++ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, не позднее +++ судебный пристав-исполнитель окончивший исполнительное производство (ФИО1) должна была направить взыскателю копию постановления от +++ об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом - исполнительным листом ФС ....

Фактически копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа были переданы представителю взыскателя +++, что подтверждается реестром передачи корреспонденции. Также в своем ответе на запрос суда Банк подтвердил факт получения +++ представителем банка подлинника исполнительного листа ФС ....

Несоблюдение судебным приставом-исполнителем предусмотренного Федеральным законом Об исполнительном производстве срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом не только не соответствует положениям ч.6 ст. 47 Закона Об исполнительном производстве, но и нарушает права взыскателя на скорейшее повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, равно как является препятствием, например, для уступки права требования задолженности иному кредитору.

При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 выразившегося в нарушении срока направления в адрес взыскателя исполнительного документа является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку на момент рассмотрения дела исполнительный документ был получен представителем Банка, суд не усматривает правовых оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности направить взыскателю оригинал исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1 выразившееся в нарушении срока направления в адрес административного истца исполнительного документа - исполнительного листа ... выданного Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края +++.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года