Решение по делу № 2-162/2023 от 30.05.2023 - о признании решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законными, обязать включить период работы и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом стажа работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дело № 2-162/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Вагай Вагайского района Тюменской области 30 мая 2023 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Коптяевой И.А., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Плесовских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законными, обязать включить период работы и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом стажа работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился с исковым заявлением в Вагайский районный суд Тюменской области к ГУ- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 03.05.2022 года, 28.11.2022 года, 23.12.2022 года он обратилась в ОПФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом решением от 29.12.2022 года было отказано в перерасчете страховой пенсии так как не выработан общи страховой стаж работы 25 лет. Истец вновь обратился в пенсионный орган 05.02.2023 года о переасчете пенсии в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но вновь получил отказ. С 05.04.2018 года истцу назначена трудовая пенсия по старости ув соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 25 лет. При этом должен учитываться период службы в рядах Севетской армии и работа на севере. При этом главной целью пенсионного законодательства является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизнегнных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимыхпринципов пенсионного обеспечения.

Представителем ОСФР в Тюменской области подан отзыв на иск ФИО2, где просят в иске отказать, поскольку считают, что принятые решения пенсионного органа являются законными и обоснованными, поскольку оснований для включения в страховой стаж периодов работы ФИО3 до службы в армии рулевым мотористом и период службы в Советской армии не могут быть включены в специальный страховой стаж, поскольку включаются только периоды раьботы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, к каковым указанные ранее периоды не относятся, кроме того, не понятен период с которого истец требует произвести переасчет пенсии с 01.11.2021 года. Кроме того, при первичном обращении за назначением трудовой пенсией период работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 не отражены в трудовой книжке и справками не был подтвержден. Кроме того, приложенная к иску справка дана на имя ФИО14, при этом имя истца ФИО15, что требует установления факта принадлежности ему этой справки., так как указанная справка подтверждает факт уго работы в указанное время.В связи с чем, период работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 года не являются спорными периодами работы и подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

То есть, представитель ответчика в отзыве на иск возражал по заявленным требованиям ФИО2.

Кроме того, определением суда в судебном заседании принято уточнение имени истца, с его имени ФИО14 - на имя ФИО15, а также (в окончательном варианте) заявленных требований с указанием признания решений пенсионного органа, с учетом решений от 11.02.2023 года об отказе в переасчете страховой пенсии по старости ФИО2 с 01.11.2021 года не законными, ти обязать включить ему в подсчет страхового стажа период с 20.04.1980 по 22.07.1980 года, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.11.2021 года а также с первичного назначения пенсии 05.04.2018 года с учетом стажа работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 года в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав отзыв на иск ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области), правопреемник Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ОПФР по Тюменской области), является юридическим лицом, находится в <адрес>, согласно сведений ЕГРЮЛ.

ФИО2 согласно паспорта гражданина Российской Федерации зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Пенсионное дело ФИО2 находится в Вагайском районе Тюменской области, в связи с чем, иск подсуден Вагайскому районному суду Тюменской области.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия ФИО2 назначена по старости с 05.04.2018 года, бессрочно.

И стаж, указанный в пенсиолнном деле, в соответствии с постановлениенм Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П составил у ФИО2 сумарный 25 лет 7 месяцев 26 дней, страховой 21 год 6 месяцев 1 день.

Также в соответствии с данными о стаже, первоначально ФИО5 пенсионным органом включался стаж в период с 23.07.1980 по 16.10.1980, как обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ, и служба в армии с 18.10.1980 по 24.12.1983 по призыву абз.8 ст.94 № 340-1, п.1 ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; ….

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.25.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

2. Решение о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности.

3. В случае представления пенсионером, являющимся получателем страховой пенсии по инвалидности, документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии по инвалидности, влекущие увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, производится перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности со дня назначения указанной пенсии, а при наступлении обстоятельств, влекущих увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности после дня назначения страховой пенсии по инвалидности, но не более чем в течение 12 месяцев со дня назначения страховой пенсии по инвалидности, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом размер страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

4. Перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

5. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

ФИО2, в том числе через представителя ФИО1, 03.05.2022 года, 28.11.2022 года, 23.12.2022 года, 05.02,2023 года обращался с заявлениями в пенсионный орган ОПФР по Тюменской области, осуществлявшего свою деятельность на территории Вагайского района Тюменской области о перерасчете пенсии с даты первичного назначения, так как при назначении пенсии не применили повышающий коэффициент в соответствии со ст.ст.15, 16 № 400-ФЗ, не учли в специальный стаж периоды работы с 20.04.1980 по 22.07.1980-служба в армии, с 23.07.1980 по 16.10.1980, с 18.10.1980 по 24.12.1983-РКС, как работу в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона№ 400-ФЗ. И пересчитать пенсию с 01.11.2021, так как на эту дату в фонде имелась вся информация о работе на Севере (данные на лицевом счете), по состоянию на 01.11.2021 выработано 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Из решения пенсионного органа ОПФР по Тюменской области. Управление установления пенсий (016) от 29.12.2022 года об отказе в перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, следует, что не включены в страховой стаж следующие периоды: 20.04.1980 по 22.07.1980 (ввиду отсутствия сведений о трудовой деятельности), 23.07.1980 по 16.10.1980 (рулевого-моториста), 18.10.1980 по 24.12.1983 (не включен период службы в армии).

Однако следующим решением от 29.12.2022 года пенсионного органа данный период 18.10.1980 по 24.12.1983 (РКС служба в армии) засчитал в страховой стаж.

Как следует из решения пенсионного органа ОПФР по Тюменской области. Управление установления пенсий (016) от 29.12.2022 года об отказе в перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, где засчитаны периоды службы в армии и работы ФИО2:

18.10.1980 по 24.12.1983 (РКС служба в армии),

23.02.1984 по 28.12.1990 (РКС),

08.01.1991 по 16.09.1991 (РКС),

19.11.2002 по 29.11.2002 (МКС),

02.05.2007 по 31.08.2007 (МКС),

01.02.2008 по 25.02.2008 (МКС),

26.02.2008 по 24.06.2008 (РКС),

09.07.2008 по 30.09.2008 (РКС),

27.02.2010 по 04.09.2010 (РКС),

17.01.2011 по 20.02.2011 (РКС),

21.02.2022 по 30.06.2011 (РКС),

03.03.2012 по 01.05.2012 (РКС),

10.05.2012 по 30.06.2012 (МКС),

16.10.2014 по 28.09.2015 (МКС),

19.08.2019 по 31.10.2019 (МКС+Список),

01.11.2019 по 15.11.2019 (МКС+Список),

01.01.2020 по 31.01.2021 (МКС+Список),

01.02.2021 по 04.02.2021 (МКС),

05.02.2021 по 31.05.2021 (МКС+Список),

всего страховой стаж 20 лет 04 месяца 11 дней, специальный стаж РКС составил 14 лет 9 месяцев 26 дней (в т. ч. МКС 03 года 02 месяца 10 дней), то есть необходимые 25 лет специального страхового стажа у ФИО2 не выработаны.

При этом, решением пенсионного органа от 11.02.2023 года в ранее включенные периоды в страховой стаж ФИО2 включен дополнительно период с 01.06.2021 по 31.12.2021 – 7 месяцев 01 день (МКС+Список), страховой стаж составил 20 лет 11 месяцев 12 дней, специальный стаж РКС составил 15 лет 9 месяцев 26 дней (в т. ч. МКС 03 года 09 месяца 11 дней), то есть необходимые 25 лет специального страхового стажа у ФИО2 не выработаны, в связи с чем ФИО2 отказано в перерасчете пенсии.

Новыми решениями ОСФР по Тюменской области (во изменение решений от 29.12.2022, от 11.02.22023) из специального стажа исключен период: 18.10.1980 по 24.12.1983 (РКС служба в армии), и отказано в перерасчете страховой пенсии ФИО12, страховой стаж составил 20 лет 4 месяца 11 дней, специальный стаж РКС составил 11 лет 07 месяцев 19 дней (в т. ч. МКС 03 года 02 месяца 10 дней), то есть необходимые 25 лет специального страхового стажа у ФИО2 не выработаны для перерасчета страховой пенсии.

Однако согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на 01.01.2023 года, у него учтены периоды работы:

- 23.07.1980 по 16.10.1980 в Тобольском СРЗ – 0 лет 2 месяца 24 дня,

- 18.10.1980 по 24.12.1983 военной службы по призыву – 3 года 2 месяца 16 дней,

а также иные периоды его работы, учтенные пенсионным органом.

В соответствии со справкой АО «Обь-Иртышское речное пароходство» от 05.10.2017 года, сообщается, что ФИО2 работал на Тобольском судоремонтном заводе с 20.04.1980 по 16.10.1980, а именно с 20.04.1980-03.10.1980 рулевой моторист т/х «Омский-9», навигационный период отработан не полностью. Теплоход «Омский-9» не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Работа в данных условиях (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно подпункта 9 п.1 ст.30 Федерального заколна от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с архивной справкой АО «Обь-Иртышское речное пароходство», имеются сведения о создании, реорганизации, преобразовании, а также об увольнении ФИО2 26.10.1980 в связи с призывом в Советскую армию.

В связи с чем, период работы ФИО2 с 23.07.1980 по 16.10.1980 в Тобольском СРЗ рулевым мотористом – 0 лет 2 месяца 24 дня, могут быть засчитаны в его страховой стаж.

Как и период с 18.10.1980 по 24.12.1983 военной службы по призыву – 3 года 2 месяца 16 дней. Сведения о служде в армии подтверждены военным билетом ФИО2 (где его имя записано с опиской, что признается судом, как ФИО14, вместо ФИО15).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.

Пунктами 10, 11 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ….

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; ….

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; ….

Расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при стаже на соответствующих видах работ в летном и летно-испытательном составе у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет уменьшается на 2 процента за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полного стажа на соответствующих видах работ, указанного в подпункте 13 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

На основании ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что: Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В соответствии с копией трудовой книжки, ФИО2 (принадлежащая ему на основании решения Вагайского районного суда Тюменской области от 28.11.2017 года) в спорные периоды времени он работал:

- 01.09.1977- 23.07.1980 – учеба в СГПТУ-23 на рулевого-моториста,

- 23.07.1980 по 16.10.1980 зачислен в штат Тобольского СРЗ рулевым мотористом т/х Омский, уволен в связи с призывом в Советскую армию,

- 18.10.1980-03.01.1984 служба в рядах СА,

- указаны иные периоды работы, засчитанные пенсионным органом в страховой стаж ФИО2.

На основании справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО2. от 08.02.2023 года, пенсия ему назначена с 05.04.2018 года бессрочно. При этом, указаны периоды:

- с 23.07.1980–16.10.1980 годы как обычные условия 1, ст.8 № 400-ФЗ года,

- аналогично указан период его работы с 23.02.1984-28.12.1990 (РКС),

- и между этими периодами указан период: 18.10.1980-24.12.1983 (РКС) 64, Служба в армии по призыву абз.8 ст.94 № 340-1 ФЗ, п.1 ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ, и иные периоды его работы,

зачтенные пенсионным органом в страховой стаж ФИО2.

Решением Вагайского районного суда Тюменской области от 28.11.2017 года, установлено, что: «Согласно первой записи в трудовую книжку она сделана 01.09.1977 года об учебе в СГПТУ-23 Иртышского речного пароходства рулевым-мотористом. Затем имеется запись № 2 - 23.07.1980 года зачислен в штат Тобольского СРЗ (Тобольский судоремонтный завод) рулевым-мотористом т/х Омский-9, приказ №148-л от 16.10.1980 года. Запись № 3 - 16.10.1980 года уволен по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской армии (приказ №210-л от 16.10.80 года). Где в записях под №№ 4 и 5 имеются сведения о службе в рядах СА с 18.10.1980 года по 03.01.1984 года, на основании В/Б АА № 6011723ю

Записи №№ 6, 7, 8 - 23.02.1984 года принят дизелистом (мотористом) буровой установки 3 разряда на в Мингео РСФСР Главтюменьгеология Тазовскую нефтегазоразведочную экспедицию <адрес>, приказ 16-к от 29.02.84 года. 09.02.1988 года переведен дизелистом (мотористом) четвертого разряда, приказом 23-к от 08.02.1988 года. 01.10.1988 года, в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 6,2,1 №622 1986 года проведенной аттестацией, установлен 5 разряд моториста буровой установки, приз №290 от 01.09.1988 года.

Запись № 9 - 28.12.1990 года уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ в порядке перевода в Трест-площадку Заполяргеолстрой по согласованию между руководителями, приказ №137-к от 28.12.1990 года.

Записи №№ 10, 11, 12 - 08.01.1991 года принят подсобным рабочим второго разряда в трест-площадку Заполяргеолстрой в порядке перевода с Тазовской экспедиции глубокого разведочного бурения в бригаду плотников поток №1 п.Газ-Сале, прз. №67/к от 29.12.1990 года. Установлена профессия плотника с присвоением третьего разряда. 16.09.1991 года уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР, в связи с переменой места жительства, прз №41/к от 09.09.1991 год.

Записи №№ 13, 16 - 02.03.1992 принят обрезчиком сучьев IV разряда в Таповский ЛПХ, при№10 от 02.03.1992 года. 03.11.1993 года уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ, приказ №59 от 09.11.93 года.

Записи №№ 17, 18 - 17.08.1994 года принят плотником в ТОО «Фирма ТЭК», пр.№105 от 17.08.1994 года. 22.02.1995 года уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ, пр.№46-к от 14.3.1995 года.

Записи №№ 19, 20, 21, 22 - 14.09.1995 года принят столяром-плотником производственной базы «Авторемонтная», пр.№119-к от 15.09.1995 года. Уволен в порядке перевода в МУП «ТЭК» п.5 ст.29 КЗоТ РФ, пр.№19 от 29.02.1996 года, куда принят 01.03.1996 года, пр.№1 от 01.03.1996 года. 07.10.1996 года уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ, пр.№58 от 11.10.1996 года.

Записи №№ 23, 24 - 02.12.1996 года принят формовщиком 3 разряда в ТОО «Тюменский домостроительный завод», пр.№89 от 29.11.1996 года, где проработал в данной должности до 30.03.1997 года, а затем уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию, пр.№17к от 31.03.1997 года.

Записи №№ 25, 26 - 19.11.2002 года принят в ООО «Реноме» на должность помощника вальщика, пр.»15-к от 19.11.2002 года. 29.11.2002 года уволен по собственному желанию, пр.№227-к от 29.11.2002 года.

Записи №№ 27, 28 - 02.05.2007 года принят в цех глубокого бурения мотористом буровой установки 5 разряда в сервисное предприятие «Бурение Освоение Строительство Сервис», пр.№104-к от 02.05.2007 года. 25.02.2008 года уволен в порядке перевода в ООО «ЗУБР», п.5 ст.77 ТК РФ, пр.№24-к от 26.02.2008 года.

Указанные сведения в трудовой книжке, подтверждаются архивными справками.

Согласно архивной справки, выданной АО «Обь-Иртышское речное пароходство» (АО «ОИРП») №175-04 от 05.10.2017 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на судоремонтном заводе: зачислен курсантом в СГПТУ-23 для прохождения производственной практики, с 20.04.1980 года рулевым-мотористом и направлен на т/х «Омский-9» (приказ №82-л от 22.04.1980 года), затем зачислен в штат после окончания учебы в СГПТУ-23 с 23.07.1980 года (приказ №148-л от 22.07.1980 года). Уволен с 26.10.1980 года по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советскую армию (приказ №210-л от 16.10.1980 года). При этом, в данной справке указано, что других работников с фамилией ФИО2, в приказах по личному составу не значится.

Кроме того, период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на Тобольском судоремонтном заводе с 20.04.1980 года (пр.№82-л от 22.04.1980г.) по 16.10.1980г. (при.№210 от 16.10.1980г.) в должности рулевого-моториста т/х «Омский-9», подтверждается справкой №174-04 от 05.10.2017 года, выданной АО «Обь-Иртышское речное пароходство» (АО «ОИРП»). Согласно которой он находился в навигации с 2 0апреля по 03 октября 1980 года. Указанная справка составлена на основании приказов по личному составу за 1980 год, судовых журналов заработной платы за 1980 год и приказов о приписке флота за 1980 год.

В соответствии с представленной копией архивной справки, выданной отделом по делам архивов администрацией Тазовского района №В-29 от 12.08.2015 года, в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, расчетных ведомостях работников Тазовской нефтегазоразведочной экспедиции значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно данной справки он был принят с 23.02.1984 года дизелистом (мотористом) буровой установки 3 разряда (приказ №16- к от 29.02.84 года), затем с 09.02.1988 года переведен дизелистом (мотористом) четвертого разряда (приказ 23-к от 08.02.1988 года), а с 28.12.1990 года уволен в порядке перевода в трест-площадку «Заполяргеолстрой» по согласованию между руководителями, п.5 ст.29 КоЗТ РФ (приказ №137-к от 28.12.1990 года).

Кроме того, согласно представленной архивной справки, выданной отделом по делам архивов администрацией Тазовского района №В-31 от 12.08.2015 года, в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, расчетных ведомостях работников «Заполярной строительно-монтажной трест-площадки «Заполяргеолстрой», в указанные периоды работы в трудовой книжке, значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также в материалах дела имеется справка, выданная архивным сектором администрации Вагайского муниципального района о том, что в документах объединенного архивного фонда Вагайский. Заводоуковский, Тапавский леспромхозы треста «Тюменьлес» (в 1992-1993гг. – Таповский леспромхоз) <адрес>, в приказах по личному составу Комсомольского лесопункта за 1992-1993гг., имеются сведения о трудовом стаже ФИО4. (обрубщика сучьев), ФИО2 (слесаря-пилоточа). При этом имеются сведения, что другие работники с фамилией, именем, отчеством ФИО2, (ФИО4., ФИО2) не выявлены.

Кроме того, суду представлен вкладыш в трудовую книжку ВТ № (вкладыш без трудовой книжки недействителен), заполненный 09.07.2008 года, выданный на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указана подпись лица, ответственного за ведение трудовых книжек – Маневич.

Данный вкладыш в трудовую книжку с указание его номера указан над сведениями в трудовой книжке ФИО2 и вшит в нее, имеется в оригинале, в трудовой книжке этим же лицом внесены изменения в имя владельца трудовой книжки, при этом в месяц его рождения изменения не внесены с 03 декабря 1960 года на 03 октября 201960 года, как указано во вкладыше в трудовую книжку, что соответствует свидетельству о рождении и вкладышу в трудовую книжку, сведениям о дате рождения ФИО2 в военном билете, где даты службы в рядах Советской Армии совпадают с 18.10.1980 года (дата выдачи военного билете) по 03.01.1984 года (сведения об обязанности прибыть к месту назначения и встать на воинский учет).

В соответствии с копией военного билета НА №, выданного Тобольским объединен городским военным комиссариатом Тюменской области от 18.10.1980 года на имя ФИО3 (первая буква «е» исправлена с буквы «и», без указания на исправление в военном билете и кто произвел данное исправление) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, 18.10.1980 года он был призван на военную службу, которую проходил с 18.10.1980 года по 24.12.1983 года в военной части №20575, уволен в запас и обязан прибыть к месту назначения и встать на воинский учет 03.01.1984 года.

На основании копии учетной карточки к военному билету серии НА №6011723, составленная 18.10.1980 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеются сведения, что у него: образование 10 классов, СГПТУ-23 в 1980 году по специальности рулевой моторист, место работы: Тобольский СРЗ, место жительства <адрес>, холост, состав семьи: ФИО6, 1931г.; ФИО7., 1932г.; ФИО8., 1959г.; ФИО9, 1957г.; ФИО10.,1962г; ФИО11, 1964г.. При это указано, что он проходил военную службу с 08.10.1980 года по 23.12.1983 года в военной части №, уволен в запас на основании приказа МО СССР №643 от 23.12.1984 года.».

В соответствии с ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ре6шении суда также указано, что: «Представитель заинтересованного лица – ГУ УПФ РФ в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

В отзыве ГУ УПФ РФ в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) поданном на данное заявление, представитель заинтересованного лица указал, что в случае надлежащего подтверждения факта принадлежности правоустанавливающего документы заявителю, он не возражает против удовлетворения заявленных требований.».

То есть в дело был привлечен пенсионный орган, который имел возможность обжалования данного решения суда.

Решение вступило в законную силу 10 января 2018 года и не обжаловано.

Решение суда в части указания на периоды работы ФИО2 с 20.04.1980 года (пр.№82-л от 22.04.1980г.) по 16.10.1980г. (при.№210 от 16.10.1980г.) в должности рулевого-моториста т/х «Омский-9», не обжаловано и недействительным не признано, кроме того, данное решение имеется в копии в материалах пенсионного дела ФИО2.

Кроме того, в пенсионном деле имеются сведения о работе ФИО2 и данных о его стаже:

- 23.07.1980 по 16.10.1980 обычные условия ст.7 № 173-ФЗ – 0 лет 2 месяца 24 дня,

- 18.10.1980 по 24.12.1983 служба в армии по призыву – 3 года 2 месяца 07 дней,

а также указаны иные периоды его работы зачтенные пенсионным органом,

также указано, что в соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 2-П, и учетом всех периодов работы и службы в армии, суммарный стаж ФИО2 составляет 25 лет 1 месяц 28 дней страхового стажа по 340-ФЗ с 01.01.2002 года.

В пенсионном деле имеется справка командира войсковой части 20575 (согласно записи 15 в военном билете го прохождении военной службы в этой части), указан период службы с 27.12.1980 по 23.12.1983 непрерывно, что подлежит включению в непрерывный стаж работы ФИО2 для получения им льгот в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 года при условиии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения в запас (отставку).

В сведенях пенсионного дела и трудовой книжки ФИО2 в результатх расчета пенсии указан6

- после службы в армии ФИО2 приступил к работе 23.02.1984 года в Тазовскую нефтеразведочную экспедицию в районе Крайнего Севера, то есть сразу после службы в армии в установленный трехмесячный срок,

- его коэффициент к заработной плате, равный 1,2.

В сведениях предварительного расчета стажа Служба в армии по ризыву засчитана ка 3 года 2 месяца 7 дней, как сведения до 2002 года.

В соответствии с п.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В возражениях ответчик указал, что период работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 года не являются спорными периодами работы и подлежат рассмотрению в порядке особого производства. В связи с чем не оспаривал его период работы в данный период времени с учетом решения Вагайского районного суда Тюменской области от 28.11.2017 года, имеющего место до назначения ФИО3 страховаой пенсии по старости с 05.04.2018 года.

При этом требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 года не являются спорными периодами работы, о чем указал пенсионный орган в своем отзыве на иск, а также с учетом решения Вагайского районного суда Тюменской области от 28.11.2017 года, где установлена принадлежность трудовой книжки ФИО2, и нет оснований дополнительно включать этот период работы в его страховой стаж, поскольку отменяя требуемые истцом решения пенсионного органа, как незаконные, этот трудовой стаж вошел в страховой стаж ФИО2,без учета его льготного стажа, включение его в льготный стаж истцом в иске не требуется.

Кроме того, суд отменяя требуемые истцом решения пенсионного органа, как незаконные, не видит оснований для перерасчета страховой пенсии истца именно с 01.11.2021 года и с 05.04.2018 года, поскольку как ранее указано стаж работы в период работы ФИО3 с 20.04.1980 по 22.07.1980 года включен в его страховой стаж.

А период военной службы также указан в страховом стаже ФИО2 пенсионным органом, но последующими ршениями отменен, при этом суд, признает эти решения вынесенными незаконно.

В связи с чем, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца, следует признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования незаконными решения:

- Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 29.12.2022 года (у учетом уточняющего решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 19.05.2023 года) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 11.02.2023 года (у учетом уточняющего решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 19.05.2023 года) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следует обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, с 01.06.2022 года в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отказав в остальной части заявленных требований ФИО2, по вышеизложенным основаниям, поскольку период 01.06.2022 года судом указывается, как после первоначального ФИО2 обращения в пенсионный орган заявлением от 03.05.2022 года в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования по исковому заявлению ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законными, обязать включить период работы и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом стажа работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения:

- Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 29.12.2022 года (с учетом уточняющего решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 19.05.2023 года) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 11.02.2023 года (с учетом уточняющего решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 19.05.2023 года) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, по адресу: <адрес>, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с 01.06.2022 года в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части заявленных требований ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 06 июня 2023 года.

Судья личная подпись И.А.Коптяева.

Копия верна:

Судья И.А.Коптяева.

Решение вступило в законную силу 07.07.2023 года.

Судья И.А.Коптяева.