УИД 35RS0001-01-2025-003485-15
№ 2-3436/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 14 июля 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Летучевой И.О.,
при секретаре Ивановой А.М.,
с участием представителя истца, третьего лица ООО «Агрохимбезопасность» У., представителя ответчика Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил :
ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Требования мотивировал тем, что решением ОСФР по Вологодской области № от 31.03.2025 ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права специальный стаж составляет 5 лет 7 месяцев 14 дней, страховой стаж 35 лет 5 месяцев 17 дней, ИПК выработан. Отказано в зачете в специальный стаж периода работы: с 01.03.2014 по 31.12.2023 в качестве газоспасателя ОАО «Агрохимбезопасность». Данный отказ полагает незаконным, поскольку ему производится доплата за вредность, организацией уплачиваются дополнительные взносы по повышенному тарифу, согласно карте специальной оценки труда, класс вредности составляет 3.2 и дает право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.10.2023 по делу № требования ОСФР России по Вологодской области о предоставлении корректирующих сведений признаны незаконными.
Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит признать решение ОСФР по Вологодской области от 31.03.2025 № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.03.2014 по 18.01.2025 в Газоспасательном отряде – филиале ООО «Агрохимбезопасность», признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.01.2025, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.01.2025; взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, третьего лица ООО «Агрохимбезопасность» У. исковые требования подержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области Й. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица АО «Апатит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Вологодской области от 31.03.2025 № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату определения права, 19.12.2024, специальный стаж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 5 лет 7 месяцев 14 дней, страховой стаж 35 лет 5 месяцев 17 дней, ИПК выработан.
Отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с 01.03.2014 по 31.12.2023 в качестве газоспасателя Череповецкого газоспасательного отряда филиала ОАО «Агрохимбезопасность».
Отказ мотивирован тем, что согласно результатам документальной проверки достоверности сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица выявлено, что предприятия, в которых работах заявитель в указанные периоды, по видам экономической деятельности не относятся к предприятиям химической отрасли промышленности.
В соответствии с действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу «А» раздела Х Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве соответствующей химической промышленности или работах, предусмотренных данным подразделом. Согласно пункту 25 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, отнесение организации к химической отрасли промышленности осуществляется исходя из характера основного вида деятельности организации, который устанавливается на основе годовых данных организации, предоставляемых в государственные органы статистики. Указанным условием подраздела «А» раздела Х Списка № 2 закреплена необходимость отнесения работников к работникам предприятия (организации) химической отрасли промышленности, что по нормам трудового законодательства означает зачисление работников в штат организации химической отрасли промышленности.
Тот факт, что характер и вид производственной деятельности, осуществляемый в цехе предприятия нехимической промышленности, может быть полностью аналогичен (соответствовать) характеру и виду производственной деятельности, осуществляемой в организации (ее цехе) химической отрасли промышленности, не меняет статус такого предприятия и не может служить основанием для досрочного пенсионного обеспечения его работников по подразделу «А» раздела Х Списка № 2.
В отношении работников организации нехимической отрасли промышленности, занятых в технологическом процессе производства соответствующей химической продукции, предусмотренной подразделом «А», может применяться только подраздел «Б» раздела Х Списка № 2, при документальном подтверждении наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Подразделом «Б» раздела Х Списка № 2 работники военизированных и других газоспасательных подразделений не предусмотрены.
Данный отказ, по мнению суда, нельзя признать законным.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991).
Разделом Х «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1, на регенерации серебросодержащих отходов кинофотоматериалов, рекуперации и ректификации растворителей; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1 ( позиция 2110А020).
Позицией 2110Б000-1753а подраздела «Б» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении работников, занятых изготовлением химической продукции, в соответствии с разделами VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и № 2, следует иметь в виду, что данные разделы применяются не только к работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, но и к работникам предприятий всех других отраслей промышленности, с учетом чего и построены указанные разделы.
Так, работникам специализированных предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности страховая пенсия по старости назначается досрочно по перечню производств и отдельных видов работ, предусмотренных в подразделах «А» раздела VIII Списка № 1 и раздела X «Химическое производство» Списка № 2.
Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех, участок, отделение или установка, где производится химическая продукция, то работники, занятые на этих работах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом «Б» разделов «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 при условиях, указанных для них в этом подразделе.
Подраздел «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и № 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделе «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть указаны лишь классы, к которым относятся отдельные виды химической продукции.
При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А» (пункт 25 Разъяснений О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).
С учетом пункта 25 Разъяснений О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, рабочие и мастера предприятий (организаций), не относящихся к химической, нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе неорганической химии, удобрений, на участках и установках также могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (раздел X «Химическое производство», подраздел «Б»), но при условии, если в воздухе их рабочей зоны присутствуют вредные вещества 3 класса опасности, что должно подтверждаться соответствующими документами.
Из пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил от 02.10.2014 № 1015).
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.01.2000.
Согласно записей в трудовой книжке на имя истца, 27.10.2005 ФИО1 принят в ОАО «Аммофос» в военизированный газоспасательный отряд водителем автомобиля (оперативного) по 4 разряду по 1 классу; 17.05.2007 переведен там же газоспасателем; 01.07.2012 наименование работодателя изменено на ОАО «ФосАгро – Череповец»; 01.08.2012 переведен в газоспасательный отряд газоспасателем по 5 разряду; 30.12.2012 трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника с его согласия в Череповецкий газоспасательный отряд филиал ОАО «Агрохиминвест».
01.01.2013 принят на работу в ОАО «Агрохиминвест» в порядке перевода из ОАО «ФосАгро-Череповец» на должность газоспасателя Череповецкого газоспасательного отряда фирмы «Агрохимбезопасность»; 01.03.2013 переведен на должность газоспасателя газоспасательного отряда филиала ОАО «Агрохиминвест»; 28.02.2014 уволен в порядке перевода в Череповецкий газоспасательный отряд филиал ООО «Агрохимбезопасность» с согласия работника.
01.03.2014 принят на должность газоспасателя в Череповецкий газоспасательный отряд филиал ООО «Агрохимбезопасность» в порядке перевода из Череповецкого газоспасательного отряда филиала ОАО «Агрохиминвест», работает до настоящего времени.
Аналогичные сведения содержатся и в личной карточке на имя истца.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы с 01.03.2014 по 31.12.2024 представлены с указанием кода льготы №, произведена уплата дополнительного тарифа.
ООО «Агрохимбезопасность» на основании договора на предоставление услуг аварийно-спасательным формированием от 20.11.2012, от 01.11.2021, заключенного с АО «Апатит» (ранее АО «ФосАгро-Череповец»), осуществляет непрерывное круглосуточное выполнение силами исполнителя аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях согласно лицензии.
Объектами оказания услуг являются азотный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>, азотный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>, азотный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>, фосфорный комплекс, расположенный по адресу: <адрес>.
Финансирование Череповецкого газоспасательного отряда – филиала ООО «Агрохимбезопасность» производится за счет средств АО «Апатит».
Местом работы истца является <адрес> (территория АО «Апатит»).
По условиям трудового договора от 01.03.2014 с учетом дополнительных соглашений к нему, заключенного между ООО «Агрохимбезопасность» и ФИО1, работнику установлен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в связи с работой во вредных условиях труда продолжительностью 7 календарных дней; повышенная оплата труда за вредные и (или) опасные условия труда в размере 4 % от тарифной ставки; по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте присвоен 3.2 класс, характеристики условий труда: шум, химический фактор, параметры нагревающего микроклимата, тяжесть трудового процесса.
Согласно штатным расписаниям ООО «Агрохимбезопасность, действующим в спорные периоды, в организации предусмотрена должность газоспасателя, предусмотрен сменный режим работы, отражена надбавка за вредность 4%, код персонифицированного учета №, в примечании: фосфорный комплекс, азотный комплекс.
В соответствии с картой № специальной оценки условий труда по должности газоспасатель, составленной 24.02.2016, итоговый класс (подкласс) опасности условий труда – 3.1, определено право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, раздел Х «Химическое производство», №
При проведении специальной оценки труда 22.03.2021 по должности газоспасатель установлен итоговый класс (подкласс) опасности условий труда – 3.1, определено право на досрочное назначение пенсии по Списку №, Ц. «Химическое производство», №.
Из карты № 33а специальной оценки условий труда от 22.08.2023 газоспасателя 5 разряда, следует, что итоговый класс (подкласс) опасности условий труда – 3.2, при этом химический фактор производственной среды и трудового процесса – 3.1, шум – 3.2, вибрация общая – 2, параметры микроклимата – 3.1, тяжесть трудового процесса- 3.1. Определено право на досрочное назначение пенсии, предоставление ежегодного дополнительного отпуска, повышенную оплату труда.
Актом проверки от 21.11.2014 № 153 проведенной пенсионным органом, сделан вывод об обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе должности газоспасателя.
При проведении проверки пенсионным органом исследованы уставные документы Общества, положение о Череповецком газоспасательном отряде – филиале ООО «Агрохимбезопасность», договор на предоставление услуг аварийно-спасательным формированием, штатное расписание Общества, трудовые книжки работников, журнал учета занятий в газодымной камере личного состава ЧГСО филиала ООО «Агрохимбезопасность», ежемесячные расписания занятий личного состава, распорядок дня дежурного отделения ЧГСО филиала ООО «Агрохимбезопасность», график-календарь рабочего времени на 2014 год, график-маршрут профилактических обходов газоопасных объектов ОАО «ФосАгро-Череповец», журнал учета профилактической работы личного состава ГСО в структурных подразделениях, журнал приема и сдачи дежурных смен, журнал регистрации газоопасных работ ЧГСО – филиал ООО «Агрохимбезопасность», журнал периодического контроля газоопасных работ по нарядам-допускам, должностные инструкции, перечень средств индивидуальной защиты, расчетные листки работников, табеля учета использования рабочего времени за 2014 год.
По представленным документам пенсионным органом сделан вывод о постоянной занятости в течении полного рабочего дня лиц, работающих, в том числе в должности газоспасателя, работами, обеспечивающими выполнение технологического процесса в производствах (цехах) ОАО «ФосАгро-Череповец», основным видом деятельности которого является производство удобрений и азотных соединений. В соответствии с материалами наблюдательного дела ОАО «ФосАгро-Череповец» организация не имеет своего газоспасательного отряда.
28.09.2018 отделением пенсионного фонда проведена документальная проверки Череповецкого газоспасательного отряда – филиала ООО «Агрохимбезопасность» за период со 2 квартала 2014 года по 2017 год включительно. По результатам проверки индивидуальные сведения признаны достоверными, в том числе в отношении ФИО1
04.05.2022 в отношении Череповецкого газоспасательного отряда – филиала ООО «Агрохимбезопасность» отделением пенсионного фонда проведена документальная проверка, по результатам которой составлен акт от 03.06.2022 № 119, период за который проводилась проверка 2014-2021 гг. В ходе проверки исследованы уставные документы Общества, положение о Череповецком газоспасательном отряде – филиале ООО «Агрохимбезопасность», свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, договора на предоставление услуг аварийно-спасательным формированием, материалы СОУТ. По результатам проверки индивидуальные сведения признаны недостоверными и подлежащими корректировке на общих условиях, в том числе в отношении ФИО1
Корректировка сведений ООО «Агрохимбезопасность» не производилась.
06.07.2022 фондом в адрес ООО «Агрохимбезопасность» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда в отношении застрахованных лиц, указанных в заключении акта от 03.06.2022 № 119, и необходимости устранения в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления выявленных расхождений. В уведомлении указано, что корректирующие сведения на застрахованных лиц, указанных в заключении акта от 03.06.2022 № 119 должны быть предоставлены по форме СЗВ-КОРР с отражением стажевых периодов с общими условиями труда без указания права на досрочное пенсионное обеспечение.
Ввиду неустранения ООО «Агрохимбезопасность» расхождений решением фонда от 28.10.2022 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа.
Уведомление от 06.07.2022 и решение от 28.10.2022 оспорено ООО «Агрохимбезопасность» в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.10.2023 по делу А13-12071/2022, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2024, признано не соответствующими требованиям Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и недействительными уведомления от 06.07.2022, решения от 28.10.2022 № ОСФР России по Вологодской области.
На ОСФР России по Вологодской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Агрохимбезопасность».
В ходе рассмотрения дела судами установлено, что протоколов замеров воздуха рабочей зоны Обществом не представлено, поскольку они не проводились. Вместе с тем, согласно карте специальной оценки условий труда в ООО «Агрохимбезопасность», химический класс условий труда профессий «газоспасатель» составляет класс опасности 3.1.
Череповецкий газоспасательный отряд создан и выполняет профессиональные задачи по газоспасательным работам АО «Апатит», что подтверждается внутренними документами АО «Апатит», в которых ЧГСО участвует как структурное подразделение химического предприятия. ЧГО полностью финансируется из средств АО «Апатит», траты подконтрольны АО «Апатит», ЧГО расположен на территории АО «Апатит» в помещениях (здания, гаражи), принадлежащих АО «Апатит», боевая техника, обеспечение газоспасательным оборудованием, проезды работников на транспорте, оформление пропускного режима предоставляется АО «Апатит». Рабочий день отряда занят на несении службы – боевой и профилактической на территории АО «Апатит». Численность сотрудников утверждается АО «Апатит» в соответствии с нормативами, которыми регламентируется наличие газоспасательной службы и ее штат.
В рамках заключенного договора между АО «Апатит» и ООО «Агрохимбезопасность» последний осуществляет контроль за состоянием объектов АО «Апатит» в области пожарной и газовой безопасности, в том числе осуществляет контроль за состоянием огнезащитной обработки конструкций, систем вентиляции и противодымной защиты, проводит согласование необходимых мер пожарной безопасности в наряде-допуске на проведение огневых, пожароопасных, газоопасных, взрывоопасных работ. Также при проведении огневых, газоопасных, других взрывоопасных работ ООО «Агрохимбезопасность» осуществляет контроль над обеспечением пожарной и газовой безопасности, принятии мер по прекращению их проведения при несоблюдении установленных норм и правил пожарной и газовой безопасности, что подтверждается нарядом-допуском. При проведении огневых, пожароопасных, газоопасных, взрывоопасных работ сотрудник ООО «Агрохимбезопасность» ведет контроль за проведением работ, о чем наряде-допуске проставляет отметку о допуске к работе.
Доказательств того, что в Обществе в период с 2014 года по 2021 год существовали иные условия труда по спорным профессиям с учетом сведений, отраженных в предыдущих актах проверок, уплатой Обществом дополнительных страховых взносов, в отношении которых у фонда отсутствовали какие-либо претензии, пенсионным органом не представлено. С учетом указанных обстоятельств суды пришли к выводу, что оснований для направления обществу уведомления о необходимости корректировки сведений в отношении застрахованных лиц на общих условиях у пенсионного органа не имелось.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и полагая доказанным факт осуществления истцом в период с 01.03.2014 по 31.12.2023 трудовой деятельности в должности газоспасателя ООО «Агрохимбезопасность», занятого полный рабочий день в технологическом производстве продукции АО «Апатит», в том числе неорганической химии, удобрений, при химическом классе условий труда профессии газоспасатель, составляющем класс опасности 3.1, суд, учитывая положения статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, наличие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующих об отражении работодателем периодов работы истца с указанием кода льготы и уплате им дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы истца в ООО «Агрохимбезопасность» с 01.03.2014 по 31.12.2023, в связи с чем решение пенсионного органа от 31.03.2025 об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж истца является незаконным.
Оснований для включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.01.2024 по 18.01.2025 в качестве газоспасателя ООО «Агрохимбезопасность» суд не усматривает, поскольку данный период пенсионным органом при вынесении решения об отказе в установлении пенсии не оценивался, предметом проверки не является.
И как следствие, поскольку с учетом включения периода работы истца в ООО «Агрохимбезопасность» в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 15 лет 5 месяцев 15 дней, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об установлении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с 18.01.2025 (достижение возраста 55 лет) подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 31.03.2025 № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (< >) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.03.2014 по 31.12.2023 в качестве газоспасателя Череповецкого газоспасательного отряда филиала ОАО «Агрохимбезопасность».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть 18.01.2025.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) в пользу ФИО1 (< >) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в большем объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.
Судья < > И.О. Летучева