№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующей судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания: ФИО2,
с участием: представителя прокуратуры <адрес> - старшего помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо- <адрес>) о признании информации, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обосновывая свои требования следующим.
<адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых размещена запрещенная информация, содержащая сведения о внесении конструктивных изменений в приборы учетов коммунальных ресурсов, побуждающей к несанкционированному вмешательству в работу указанных приборов учета.
Насайтах:№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ от требований о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, на Интернетсайте:№, в связи с тем, что указанные сайты включены в Единый реестр доменных имен, распространение которой в Российской Федерации запрещено, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> - старшего помощника прокурора ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>, уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поступили письменные объяснения в порядке ст. 45 ч. 6 КАС РФ, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора, удовлетворить исковые требования в части признания запрещенной информации размещенной насайтеhttps№
Суд, счёл возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело по имеющимся письменным материалам дела в отсутствие не явившихся лиц.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых размещена запрещенная информация, содержащая сведения о внесении конструктивных изменений в приборы учетов коммунальных ресурсов, побуждающей к несанкционированному вмешательству в работу указанных приборов учета.
На сайте: №
В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Как следует из пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
К основным принципам регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, закрепленных в статье 3 Закона № 149-ФЗ, относится принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Подпункт «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№, предусматривает запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.
Размещеннаянаинтернет-странице-№ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 Кодекса РФ об АП - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), так и уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ - кража), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о несанкционированном вмешательстве потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).
В Единый реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законам.
При проверки сайта на предмет внесения его в единый реестр доменных имен и наличия доступа к нему, судом установлено, что сайт: https://www.el.ru/talk/forum/read.php?f=67&t=428860&;,имеет свободный доступ и не внесены в Единый реестр Федеральной службы Роскомнадзора.
Таким образом, требования административного иска подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо- <адрес>) о признании информации, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,- удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте:№запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.В. Руденко