УИД 91RS0002-01-2025-004197-15

Дело № 2-1965/2025

Решение

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Щербухе Р.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района РК к ФИО1, третье лицо - ГКУ РК ""Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в РК, о взыскании неосновательного обогащения,-

установил:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района РК обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму в размере 135 261 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведений АИС СПН РК ответчик ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ обралась через ЕПГУ в департамент в заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социального пособия по льготной категории «Малоимущему одиноко проживающему гражданину». В ходе проверки заявления ответчика, установлено, что последний на территории Симферопольского района не зарегистрирован. Кроме того, ответчиком не указаны сведения о семейном положении, в связи с чем расчет среднедушевого дохода семьи рассчитан был неверно. Также было установлено, что ответчик не является плательщиком налога на профессиональный доход и не включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Стороны в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района РК о назначении государственной социальной помощи в виде социального пособия в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 как малоимущему одиноко проживающему гражданину.

Решением ДТСЗН администрации Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» в размере 15 099 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Решением ДТСЗН администрации Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» в размере 14 889 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по взысканию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат в Симферопольском районе Республики Крым решено отказать в назначении государственной помощи, так как в заявлении и документах выявлена недостоверная информация.

Вместе с тем в ходе проверки достоверности указанных в заявлениях Ответчика сведений установлено, что последний на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым не зарегистрирован.

Также согласно запроса сведения в ЕГР ЗАГС установлено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако в нарушение Постановления № при подаче Ответчиком заявления сведения о семейном положении указаны не верно, что повлекло за собой невключение дохода супруга при расчете среднедушевого дохода семьи.

Кроме того при рассмотрении заявления ФИО1 в совокупный доход включены доходы от предпринимательской деятельности по первому заявлению за период с 01.07.2023 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300,00 руб., а по второму заявлению за период с 01.12.2023 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300,00 руб. Однако в ходе проверки установлен факт, что Ответчик не является плательщиком налога на профессиональный доход и не включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании заявления Ответчика Департаментом приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГСП на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15099,00 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 90594,00 руб. ( 15099,00 руб. х 6 мес. = 90594,00 руб.), от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГСП на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14889,00 руб. и осуществлена выплата на общую сумму 44667,00 руб. ( 14889,00 руб. х 3 мес. = 44667,00 руб.)

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом, предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства категорий граждан в Республике Крым» полномочиями по приёму документов, назначению (отказ в назначении), перерасчёту мер социальной поддержки наделен Департамент труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым (далее — департамент).

В Республике Крым правовые и организационные основы предоставления МСП Государственная социальная помощь (ГСП)-ежемесячно» устанавливает Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКР/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым» (далее - Закон № 10-ЗРК/2014) по категории (малоимущая семья) и постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия» (далее - Постановление №).

Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется органом труда и социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ.

В доход малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются все виды доходов, предусмотренные Постановлением №.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона №44-ФЗ в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления для назначения пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При отсутствии подтверждения доходов у трудоспособного члена малоимущей семьи от индивидуальной предпринимательской деятельности или от видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, а также у трудоспособного работающего члена малоимущей семьи от трудовой деятельности не более чем за один месяц, приходящийся на расчетный период, в доход члена малоимущей семьи за указанный период помесячно включается условный размер дохода, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в <адрес> на дату подачи заявления.

Размер пособия составляет разницу между величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного в <адрес> в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ, и среднедушевым доходом малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, определенным в соответствии с пунктом 11.1 Порядка №, и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.

Решение об отказе в назначении пособия принимается, если:

- заявителем не представлены документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия, в сроки, установленные Порядком №;

- в заявлении и (или) документах (сведениях) выявлена недостоверная и (или) неполная информация;

- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ.

В соответствии с абз. 7 п.10 с Постановления № 587 Заявитель (его законный представитель) несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 № 430 утвержден Порядок взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат (далее — Порядок 430), который регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат, осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения Республики Крым, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, назначаемых органами труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым (далее - ОТСЗН), выплата которых осуществлена ОТСЗН и (или) ГКУ РК «Центр социальных выплат».

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной форме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района РК к ФИО1, третье лицо - ГКУ РК ""Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в РК, о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №) в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района РК (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 135 261 рублей путем перечисления на реквизиты ГКУ РК ""Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в РК (ОГРН <***>, БИК 013510002, ЕКС 40102810645370000035, ИНН <***>, КПП 910201001, ОГРН <***>) денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2025 года.

Судья А.Ю. Микитюк