Дело № 2а-2101/2022

УИД 33RS0003-01-2022-003103-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года город Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием прокурора Вахненко А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что приговором Лефортовского районного суда города Москвы от 21.12.2015 ответчик осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять с 21.12.2015. В срок отбывания наказания зачтен период с 30.01.2015 по 20.12.2015.

С учетом апелляционного постановления судебной коллеги по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 14.12.2020 и постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2020 переведен в тюрьму на 2 года 1 месяц 15 суток, т.е. по 29.01.2023 включительно.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республики Мордовия от 08.02.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии чего постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2020 переведен в тюрьму. Срок наказания исчисляется с 21.12.2015, срок наказания заканчивается 29.01.2023.

По тем же основаниям представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 поддержал административный иск в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО2, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил исключить либо сократить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Лефортовского районного суда города Москвы от 21.12.2015 ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять с 21.12.2015. Зачтен в срок отбывания наказания период нахождения под стражей с 30.01.2015 по 20.12.2015.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 07.07.2016 приговор Лефортовского районного суда города Москвы от 21.12.2015 в отношении ФИО2, оставлен без изменения.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республики Мордовия от 08.02.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2020 переведен в тюрьму на три года.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 14.12.2020 постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.10.2020 изменено, постановлено перевести осужденного ФИО2 из исправительной колонии строго режима в тюрьму до конца срока отбывания наказания по приговору Лефортовского районного суда города Москвы от 21.12.2015 на срок 2 года 1 месяц 15 суток, т.е. по 29.01.2023 включительно.

Установлено, что административный ответчик ФИО2 является уроженцем и гражданином Исламской Республики Иран.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации Федеральной службы исполнения наказания от 16.08.2021 № 6407-рн пребывание (проживание) гражданина Исламской Республики Иран ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным (л.д.30).

На основании данного распоряжения 05.10.2021 УФСИН России по Владимирской области утверждено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации запрещен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. После отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации (л.д.31).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья П.С. Баларченко

......

......

......