УИД 22RS0069-01-2023-001382-06
Дело № 2-1468/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Энтус Ю.Н.,
при секретаре Грефенштейн Е.С.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 ФИО13, ФИО3 ФИО12, ФИО19 ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с исковым заявлением к несовершеннолетнему ФИО1 ФИО13, ФИО3 ФИО12, ФИО19 ФИО9 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ///
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: ///, является объектом муниципальной собственности. Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 30 сентября 2021 года установлено, что ответчики имеют право пользования данным жилым помещением. Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Согласно акту от 12 декабря 2022 года в квартире ... по адресу: /// из зарегистрированных лиц фактически проживает только ФИО4 В настоящее время ответчики в спорном жилом помещении фактически не проживают. За нанимателями жилого помещения фактически числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 521482 рубля 27 копеек.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2, его законный представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо КГКУ «Региональное жилищное управление» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Сахнова О.В. в заключении полагает возможным признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, исковые требования в отношении ФИО2 и ФИО5 удовлетворению не подлежат.
Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть с 01 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На основании ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – квартира ..., расположенная по адресу: ///, находится в собственности городского округа – город Барнаул Алтайского края.
10 декабря 1984 года ФИО11 на основании решения исполкома Ленинского района г. Барнаула №250 от 04 декабря 1984 года выдан ордер ... на служебную жилую площадь на право занятия ///, на состав семьи: супруга ФИО14, дочь ФИО15, дочь ФИО16
Перенумерация жилого дома ... по /// на адрес: /// осуществлена согласно решению исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 03 сентября 1987 года ....
Согласно выписки из домовой книги на квартиру ... в доме ... по ///, в указанной квартире ФИО11 снят с регистрационного учета 19 июня 1989 года, ФИО14 снята с регистрационного учета 13 октября 2011 года, в связи со смертью, ФИО4 зарегистрирована с 22 февраля 1985 года по 10 сентября 2013 года и с 28 ноября 2014 года по настоящее время, ФИО3 зарегистрирована с 19 марта 2004 года по настоящее время, ФИО17 зарегистрирована с 27 апреля 2004 года по настоящее время, ФИО2 зарегистрирован с 04 июня 2007 года по настоящее время.
Как следует из представленного истцом в материалы настоящего дела акта «об установлении количества граждан фактически проживающих в жилом помещении» от 12 декабря 2022 года, в квартире ... по /// проживает два человека, из числа зарегистрированных лиц – ФИО18 ФИО8.
Согласно финансового лицевого счета на квартиру ... по ///, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на февраль 2023 года составляет 521482 рубля 27 копеек.
Как установлено судом, ФИО18 (ФИО1) ФИО8 является матерью Поповой (до брака ФИО1) ФИО9, +++ года рождения, и ФИО1 ФИО13, +++ года рождения, что подтверждается актовой записью о рождении ... от +++, актовой записью о заключении брака ... от +++, записью акта о рождении ... от +++.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО8 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1 ФИО9, +++ года рождения, и сына ФИО1 ФИО13, +++ года рождения.
Указанным решением установлено, что ФИО1 ФИО9 и ФИО1 ФИО13 изъяты из семьи +++, поскольку находились в социально-опасном положении.
На основании постановления администрации Центрального района города Барнаула от 02 июля 2012 года ФИО7 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО1 ФИО9, +++ года рождения, ФИО1 ФИО13, +++ года рождения.
Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула №866 от 14 ноября 2019 года утверждено заключением об установлении факта невозможности проживания ФИО1 ФИО9, +++ года рождения, относящейся в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в жилом помещении по адресу: ///.
Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула №1062 от 15 декабря 2020 года утверждено заключением об установлении факта невозможности проживания ФИО1 ФИО13, +++ года рождения, относящейся в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в жилом помещении по адресу: ///.
Согласно информации КГКУ «Региональное жилищное управление», на основании приказа от 14 апреля 2021 года ... сведения о ФИО2 внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате поступления заявления – 02 февраля 2021 года, по состоянию на 01 июня 2023 года реестровая запись .... На основании приказа от 30 декабря 2019 года ... сведения о ФИО5 внесены в список по дате поступления заявления – 05 декабря 2019 года, по состоянию на 01 июня 2023 года реестровая запись .... Жилые помещения из специализированного жилищного фонда ФИО2 и ФИО5 до настоящего времени не предоставлены.
В соответствии с информацией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2, ФИО5 на недвижимое имущество.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 показала, что она с +++ года по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире ... по ///. Она является старшей по подъезду и входит в состав совета дома. Ей известно, что ФИО3 в квартире ... с 2003 года по настоящее время не проживает. Длительное время в квартире жили квартиранты, сдавала квартиру ФИО3, но с 2020 года в квартире стала постоянно проживать ФИО4 с различными сожителями. ФИО4 лишена родительских прав в отношении детей, которые проживают с опекуном. В данной квартире дети ФИО18 не проживают.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 показала, что с 1984 года она зарегистрирована и проживает в квартире ... ///. Данная квартира была предоставлена ФИО11, который вселился в квартиру вместе с супругой и двумя дочерями. Брак между супругами И-выми распался, и ФИО22 ФИО13 выехал из квартиры, девочки росли с матерью. ФИО22 ФИО12 проживала в квартире примерно до 17 лет, после чего, ушла из дома, вышла замуж и уже около 25 лет в квартире не проживает. ФИО1 ФИО13 родился в этой квартире. Мать ФИО13 и ФИО9 - ФИО18 ФИО8 была лишена родительских прав в отношении своих детей ФИО9 и ФИО10, опека забрала детей и они стали проживать с опекуном. В данной квартире дети не проживают. С 2020 года в квартире постоянно проживает ФИО18 ФИО8 с сожителем.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО23 были зарегистрированы и вселены в квартиру ... по /// в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства своей матери ФИО24, постоянно проживали в квартире до 2010 года, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением по договору социального найма, выехали из спорного жилого помещения в 2010 году в несовершеннолетнем возрасте, поскольку были изъяты из семьи органами опеки, переданы под опеку ФИО7, их мать ФИО24 лишена родительских прав, таким образом, ФИО2 и ФИО5 вынуждено не имели возможности проживать в спорном жилом помещении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вынужденный выезд ФИО2 и ФИО23 в несовершеннолетнем возрасте из спорного жилого помещения, не является основанием признания ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО2, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчик ФИО3 выехала из данного жилого помещения добровольно, длительное время в данном жилом помещении не проживает, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не производит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (...) удовлетворить частично.
Признать ФИО3 ФИО12 (паспорт ...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ///.
В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (...) к ФИО1 ФИО13 (паспорт ...), ФИО19 ФИО9 (паспорт ...) о признании утратившими право пользования жилым помещение отказать.
Взыскать с ФИО3 ФИО12 (паспорт ...) в доход бюджета городского округа - город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.
Судья Ю.Н. Энтус