61RS0047-01-2025-002133-13
Дело № 2-2508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Каменоломни 26 сентября 2025 года
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре судебного заседания Малковой Е.А., с участием представителя истца Титаренко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения об обязании принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества,
УСТАНОВИЛ:
и.о. прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения об обязании принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества. Указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения законодательства о противодействии коррупции в части разработки и принятия мер по предупреждению коррупции.
Установлено, что ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Октябрьского района Ростовской области.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к числу основных принципов противодействия данному негативному социально-правовому отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
В целях реализации указанного принципа статьей 13.3 Закона № 273-ФЗ установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. При этом данная обязанность распространяется на все организации не зависимо от их форм собственности, организационно-правовой формы.
Примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации, определен ч. 2 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ, в который, в частности, входят: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В частности, согласно Методическим рекомендациям организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.
Методические рекомендации содержат алгоритм разработки данного документа, а также предложения по его содержанию и последующему исполнению.
Кроме того, в Методические рекомендации включена справочная информация по вопросам противодействия коррупции, в том числе: сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений; нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие; обзор типовых ситуаций конфликта интересов; типовая декларация конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса.
Методические рекомендации размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также доступны для пользователей большинства справочных информационно- правовых систем.
С целью устранения нарушений прокуратурой Октябрьского района директору ООО «ССВПД» внесено представление от 04.03.2025 № 07-19-2025.
Согласно поступившему из ООО «ССВПД» ответу администрацией учреждения в настоящее время ведутся мероприятия по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества.
Однако в нарушение указанной нормы ООО «ССВПД» положения статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» до настоящего времени не реализованы. Таким образом, ООО «ССВПД» не приняты меры по разработке актов, напранпенных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ просит обязать ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; организовать работу по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; принять меры к недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Титаренко М.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил установить срок устранения ответчиком нарушений в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика – ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают.
Представители третьих лиц Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области и Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав пояснения представителя истца, принимая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает ни чьих прав, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения, расположена на территории Октябрьского района Ростовской области, основной вид деятельности: организация похорон и представление связанных с ними услуг.
04.03.2025 заместителем прокурора Октябрьского района Ростовской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в адрес директора ООО «ССВПД» Каменоломненского городского поселения.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения об обязании принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, подлежит удовлетворению.
Суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда с учетом обстоятельств дела, разумности, обеспечивая соблюдение баланса интересов сторон в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненского городского поселения об обязании принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Каменоломненкого городского поселения (ОГРН <***>) принять меры по разработке актов, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общества, а именно:
- определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;
- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации;
- организовать работу по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- принять меры к недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: подпись Боклагова С.В.
Мотивировочное решение составлено: 03.10.2025 подпись