Дело 2-1241/2022
УИД: 59RS0005-01-2021-008740-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,
при ведении протокола секретарем Морозовой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи. 01.10.2021 Инспекцией государственного жилищного надзора была проведена внеплановая проверка квартиры, в результате которой была выявлена незаконная перепланировка, о чем составлен акт проверки физического лица №. Незаконная перепланировка включает в себя снос двух перегородок: между прихожей и кладовой, между прихожей и встроенным шкафом. 26.10.2021 в адрес истца от имени главы администрации Мотовилихинского района г. Перми было направлено уведомление о необходимости привидения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние. 14.12.2021 специалистом ООО «Проект-Престиж» выдано техническое заключение о состоянии квартиры. Согласно заключения перепланировка выполненная в квартире не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий. С учетом уточненного искового заявления, истец просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в состоянии, перепланированном согласно плану «Перепланировка квартиры №36, расположенной по адресу: <адрес> Шифр:№».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в письменном отзыве указал, что нужного заявления о проведении перепланировки от ФИО1 в уполномоченный орган не поступало, разрешение не выдавалось. Соответственно, у истца отсутствуют основания для проведения перепланировки и переустройства спорного помещения. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третье лицо ИГЖН Пермского края, в судебное заседание представителя не направила, извещены, в письменных пояснениях указали, что в результате проведенной проверки от 01.10.2021 в квартире по адресу: <адрес>, выявлены работы по перепланировке, а именно, между помещениями №№6,7, а также между №№7,8 отсутствуют перегородки. Указанная информация направлена в орган местного самоуправления.
Представитель третьего лица УК «Домком» в судебное заседание не явился, извещался.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с п.. 7 ч.1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1,3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации: помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (ч. 4 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации: орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (статья 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
В силу статьи 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность; собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из п.1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.
Из частей 1 2,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с Типовым положением о территориальных органах администрации города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация Мотовилихинского района города Перми - территориальный орган администрации города Перми, осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительные функции на территории района, при этом действует в интересах населения города Перми.
На основании пункта 3.2.3.6 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация района согласовывает переустройство и/или перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № 36, расположенной в многоквартирном дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.
Распоряжением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 03.09.2021 № проведена проверка на соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.
На основании указанного распоряжения в адрес истца ФИО1 направлено требование № о принятии участия в проверке, которая состоится 01.10.2021г. в 11-00 часов по адресу: <адрес>.
01.10.2021г. Инспекцией государственного жилищного надзора была составлен акт проверки физического лица №, в котором указаны следующие нарушения, в жилом помещении № 36, отсутствуют перегородки между помещениями № 6 и № 7, между № 7 и № 8, что соответствует выписки ЕГРН от 02.09.2021г.
26.10.2021г. в адрес истца от имени главы администрации Мотовилихинского района г. Перми было направлено уведомление о необходимости привидения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.
Согласно технического паспорта здания по адресу: <адрес>, выписки из ЕГРН по Пермскому краю, квартиры № 36 следует, что помещение по плану под № является коридором, в котором встроен шкаф под номером 8 и кладовое помещение под номером 6.
14.12.2021г. специалистом ООО «Проект-Престиж» выдано техническое заключение о состоянии квартиры. Согласно заключения перепланировка выполненная в квартире не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, сохранив жилое помещение по адресу: <адрес> в состоянии, перепланированном согласно плану «Перепланировка квартиры № 36, расположенной по адресу: <адрес>».
Ходатайств о назначении и проведении судебных строительно- технических экспертиз сторонами заявлено не было.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что создающие угрозу жизни или здоровью граждан либо иным способом нарушающие их права и законные интересы в результате выполненных истцом работ по перепланировке квартиры не установлено. Ответчиком также не заявлено о наличии таких обстоятельств, препятствующих сохранению квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
Принимая во внимание, что в результате произведенной перепланировки нежилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно плану «Перепланировка квартиры № 36, расположенной по адресу: <адрес>»
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в состоянии, перепланированном согласно плану «Перепланировка квартиры № 36, расположенной по адресу: <адрес>»
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я : подпись
КОПИЯ ВЕРНА
С У Д Ь Я :