Дело № 2а-1039/2023

УИД № 23RS0030-01-2023-001526-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 05 июля 2023 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко И.А.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием помощника прокурора Неклесова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района к администрации Коржовского сельского поселения о признании незаконным бездействия по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указывается, что ответчиками допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем, прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинградского района проведена проверка исполнения администрацией Коржовского сельского поселения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в <адрес> на участках по <данные изъяты>, отсутствуют удерживающие ограждения водопропускного мостового сооружения, а также в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в <адрес> на участках по <данные изъяты> отсутствует стационарное электрическое освещение (на мосту).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Краснодарского края от 05.11.2014 № 3039-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 6 и 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность -деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитал ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной местная администрация (исполнительно-распорядительный муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодателю Российской Федерации.

В силу п. 9 ст. 5 Закона № 257-ФЗ автомобильными дорогами пользования местного значения поселения являются автомобильные да общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Пунктом 8 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов населения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ). к полномочиям местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дог местного значения, в том числе, на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

Таким образом, организация дорожной деятельности (строительство, ремонт, содержание), обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, дорогах, улицах в границах населенного пункта поселения относится к полномочиям местного самоуправления.

Наличие нарушений требований закона администрацией Коржовского сельского поселения Ленинградского района может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населению, в том числе и несовершеннолетним.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.39 КАС РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав данной категории лиц.

Судом, с учетом требований ст.84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Ленинградского района к администрации Коржовского сельского поселения Ленинградский район о признании незаконным бездействия по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Коржовского сельского поселения Ленинградский район, выразившееся в непринятии мер, по обеспечению должного уровня содержания муниципальных дорог общего пользования.

Обязать администрацию Коржовского сельского поселения Ленинградский район, устранить нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» путем установления в <адрес> на участках по <адрес> от <адрес> до <адрес> от № <...> до <адрес> удерживающих ограждений водопропускного мостового сооружения, а также установить в <адрес> на участках по <адрес> от <адрес> до <адрес> от № <...> до <адрес> стационарное электрическое освещение (на мосту).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивируемое решение изготовлено 10 июля 2023 года.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Харченко