Дело № 2а-2198/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Новосибирск 07 мая 2025 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.

при секретаре Акимове Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Филиалу №5440 банка ВТБ (публичное акционерное общество) в городе Новосибирске о признании незаконным отказ банка в принятии заявления о предъявлении исполнительного листа,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился с настоящим иском в суд и просил признать незаконным отказ банка ВТБ (ПАО) в лице дополнительного офиса «На Маркса» в г. Новосибирске Филиала №5440 банка ВТБ (ПАО) в ... в принятии от ФИО1 заявления о предъявлении исполнительного листа в банк с приложениями: исполнительный лист серия ВС ... и обязать банк ВТБ (ПАО) принимать от ФИО1 заявления о предъявлении исполнительного листа в банк в любом дополнительном офисе банка, в том числе в Дополнительном офисе «На Маркса» в ... ... банка ВТБ (ПАО) в ....

Заявленные требования административный истец обосновал тем, что ему был выдан исполнительный лист ... о взыскании с ООО «МВМ» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 22 500 руб. У ООО «МВМ» открыты счета в ПАО «Банк ВТБ», в связи с чем административный истец подготовил заявление о предъявлении исполнительного листа в банк. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в отделение банка по адресу: ..., получил талон электронной очереди №Ф179 от ДД.ММ.ГГГГ. 18:43. Работники банка отказали в принятии заявлеияо предъявлении исполнительного листа в банк, отказались принимать какие-либо заявления, обращения, претензии от ФИО1 Отказ мотивирован тем, что у банка принята специальная форма заявление, которое они могут принимать, и прием таких заявлений происходит по другому адрес. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь прибыл в тот же офис банка, получил талон электронной очереди Ф-175, Ф-176, с целью сдать исполнительный лист для исполнения, но вновь получил отказ по тем же причинам. Такой же отказ ФИО1 получил при обращении в тот же филиал банка 25.11.2024г. По мнению административного истца, филиал №5440 банка ВТБ (ПАО) отказался принимать заявление и необходимые документы, чем нарушило права административного истца как взыскателя. По указанному факту ФИО1 обратился в банк с заявлением и просил представить разъяснения. Из ответа банка стало понятно, что решать вопрос о принятии исполнительного листа административный ответчик не хочет. Указанные действия административного ответчика нарушают нормы действующего законодательства и права административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что мировым судьей второго судебного участка Центрального судебного района ... ФИО1 выдан исполнительный лист ВС ... о взыскании с ООО «МВМ» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 22 500 руб.

Поскольку у ООО «МВМ» открыты счета в ПАО «Банк ВТБ», в связи с чем административный истец подготовил заявление о предъявлении исполнительного листа в банк, приложив необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в отделение банка по адресу: ..., получил талон электронной очереди №Ф179 от ДД.ММ.ГГГГ 18:43. Работники банка отказали в принятии заявления о предъявлении исполнительного листа в банк, отказались принимать какие-либо заявления, обращения, претензии от ФИО1 Отказ мотивирован тем, что у банка принята специальная форма заявление, которое они могут принимать, и прием таких заявлений происходит по другому адрес.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь прибыл в тот же офис банка, получил талон электронной очереди Ф-175, Ф-176, с целью сдать исполнительный лист для исполнения, но вновь получил отказ по тем же причинам. Такой же отказ ФИО1 получил при обращении в тот же филиал банка ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в банк с претензией, в которой потребовал принять у него заявление об исполнении исполнительного документа и выплатить компенсацию морального вреда в связи с допущенными нарушениями со стороны банка. Претензия получена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа банка ВТБ (ПАО) следует, что прием исполнительных документов ведется в офисах банка по ... по ... в г. Новосибирске.

На основании части 1 статьи 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем.

Согласно частям 2 и 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом исполнителем расчетных документов. Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 01.04.2025) "О банках и банковской деятельности" филиалом кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации.

Филиалы и представительства кредитной организации не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых создавшей их кредитной организацией.

Согласно Положению о филиале №5440 Банк ВТБ (ПАО) в г. Новосибирске местом нахождения филиала №5440 является ...

Согласно общедоступной информации, на официальном сайте банка ВТБ (ПАО) в разделе «Другие услуги» имеется подробная инструкция по предъявлению исполнительных документов в банк, варианты направления исполнительных документов (почтой, курьерской службой, самостоятельно), где также указаны офисы, в которые необходимо направлять исполнительные документы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действующее законодательство, возлагая на банки обязанность принимать и исполнять требования исполнительных документов, не содержит требований о том, что исполнительные документы должны быть приняты банком в любом подразделении, филиале и офисе.

Банк, являясь юридическим лицом, вправе самостоятельно определять деятельность своих филиалов и представительств в соответствии с ст.22 Федерального закона ....

Таким образом, суд не находит нарушений действующего законодательства в действиях административного ответчика.

Кроме того, суд отмечает, что права административного истца не были нарушены отказом в принятии исполнительного документа в филиале банка ВТБ (ПАО) в филиале «На Маркса», поскольку административный истец не был лишен возможности направить документы почтой, курьерской службой, либо в иные офисы, указанные банком, в том числе на официальном сайте.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца бездействием административных ответчиков, возлагается на лицо, обратившееся в суд, т.е. на административного истца.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что не установлена необходимая совокупность условий для признания незаконным отказа Банка ВТБ (ПАО) в принятии заявления о предъявлении исполнительного документа, а поэтому требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административный иск ФИО1 к Филиалу №5440 банка ВТБ (публичное акционерное общество) в городе Новосибирске о признании незаконным отказ банка в принятии заявления о предъявлении исполнительного листа оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025 года

Судья /подпись/ А.А. Гудкова