Дело № 2а-3422/2023
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Березовка Пермского края 07 ноября 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Берёзовка) в составе: председательствующего Зориной О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения полиции № 2 (дислокация с.Берёзовка) Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции №2 (дислокация с. Березовка) Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее - ОП № 2) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде еще одной дополнительной явки в отдел полиции для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано о том, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час; запрет выезда за пределы территории Березовского муниципального округа без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации, всего 3 раза в месяц.
С момента установления дополнительного ограничения, в течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.
Поскольку в течение одного года административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнительным ограничением в виде еще одной обязательной явки в месяц на регистрацию.
В судебном заседании представитель административного истца ОП №2 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.
Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что поданное заявление подлежит удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.; 3) запрещение выезда за пределы территории Березовского муниципального округа без разрешения органов внутренних дел; 4) запрещения посещения предприятий торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 5-6).
Решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации, всего 3 раза в месяц (л.д.7-8; 9-11).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений:
по постановлению мирового судьи судебного участка №8 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб. (л.д. 15-16);
по постановлению мирового судьи судебного участка №8 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа <данные изъяты> руб. (л.д. 17-18).
Как следует из характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.21).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Учитывая ранее совершенное подсудимым преступление, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что, в данном случае, имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для установления дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика.
Суд полагает, что органом внутренних дел, с учетом представленных документов, обоснована необходимость установления дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, всего 4 (четыре) раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Зорина