РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1347/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-019756-31) по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, по встречному иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании договора социального найма недействительным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, освобождении помещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, указывая в обоснование своих требований, что между ним как нанимателем и АО «ПО «МЗ «Молния» как наймодателем был заключен договор социального найма жилого помещения № 20 от 07.04.2016, предметом которого является передача в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в собственности Российской Федерации, закрепленного за наймодателем на праве хозяйственного ведения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 11,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, общежитие, комната № 16 (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4) для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
В предоставленном на основании указанного договора социального найма жилом помещении ФИО1 зарегистрирован по месту жительства, данное жилое помещение является его единственным местом жительства.
АО «ПО «МЗ «Молния» было ликвидировано 28.12.2022, его правопреемником является Государственная корпорация Росатом. Собственником вышеуказанного жилого помещения является ДГИ адрес, в связи с чем ФИО1 намеревался перезаключить договор социального найма с Департаментом, однако на обращение о заключении договора социального найма жилого помещения был получен отказ с указанием на отсутствие оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством и отсутствие решения органа исполнительной власти о предоставлении заявителю данного жилого помещения.
Согласно письму ДГИ адрес от 12.04.2022 № ДГИ-ЭГР-17583/22-1 по вопросу выдачи копии решения, послужившего основанием для заключения вышеуказанного договора социального найма, заявителю следует обратиться в АО «ПО «МЗ «Молния», однако поскольку указанная организация была ликвидирована, все ее документы в настоящее время находятся в архиве Госкорпорации «Росатом». Истец обратился с запросом в архив Госкорпорации Росатом с заявлением о выдаче ему копии документа, послужившего основанием для заключения договора найма вышеуказанного жилого помещения, однако, из ответа ЧУ «Центратомархив» следует, что договора социального найма жилого помещения от 07.04.2016 № 20 не имеется.
На основании изложенного, поскольку все возможности для досудебного разрешения данного вопроса исчерпаны, ФИО1 просит обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, общежитие, комната № 16 (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4).
Департамент городского имущества адрес обратился в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио о признании договора социального найма недействительным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, освобождении помещения, указывая в обоснование встречных требований, что на основании распоряжения ТУ Росимущества от 16.01.2014 № 9 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего имущественную казну Российской Федерации, в государственную собственность субъекта Российской Федерации — адрес» в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности адрес на жилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:7904 общей площадью 362,6 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах многоквартирного дома по адресу: адрес. В составе указанного помещения были учтены: на 1 этаже: помещение II комнаты 1, 1а, с 2 по 13, 15, 15а, 16, 16а, 16б, и помещение III комнаты 1, 1а, 1б, 3; на 2 этаже — помещение II комнаты с 1 по 5, 5а, с 6 по 18.
Департаментом проведены кадастровые работы по разделу помещения с кадастровым номером 77:04:0002002:7904 на два объекта недвижимости, и формированию жилых помещений 1 и 2 этажа отдельно. В результате кадастровых работ жилому помещению первого этажа присвоен кадастровый номер 77:04:0002002:8582, жилому помещению 2 этажа — 77:04:0002002:8581.
Распоряжением Департамента от 05.10.2018 № 33193 «О присвоении адресов объектам адресации» жилому помещению 1-го этажа с кадастровым номером 77:04:0002002:8582 присвоен адрес: адрес; жилому помещению 2-го этажа с кадастровым номером 77:04:0002002:8581 — адрес.
На комнату № 4 жилой площадью 11,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кв, 46, зарегистрировано право собственности адрес, о чем 21.11.2018 в ЕГРН внесена соответствующая запись.
Таким образом, исходя из имеющихся документов следует, что на основании Распорядения ТУ Росимущества от 16.01.2014 спорное жилое помещение перешло в собственность адрес, в связи с чем на момент заключения договора социального найма от 07.04.2016 № 20 между Производственным объединением «Машиностроительный завод «Молния» и ФИО1 спорное жилое помещение уже находилось в собственности адрес, при этом каких-либо распорядительных документов о предоставлении ФИО1 и членам его семьи спорного жилого помещения Департаментом не принималось, договор социального найма не заключался, полномочия на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве собственности адрес, городом не передавались, в связи с чем договор в отношении жилого помещения, переданного в собственность адрес, является недействительным.
На основании изложенного Департамент городского имущества адрес просит признать недействительным договор социального найма жилого по адресу: адрес (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4) от 07.04.2016 № 20, заключенный между адрес «Машиностроительный завод «Молния» и ФИО1; выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства; обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 освободить жилое помещение по Москва, адрес, от находящегося в нем имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде.
Истец по основному иску, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание явился, требования первоначального иска поддержал, встречный иск не признал.
Представитель ответчика по основному иску, истца по встречному иску Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, основные исковые требования не признал, встречный иск поддержал.
Ответчик по встречному иску ФИО2, представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетнего фио, в судебное заседание явилась, первоначальный иск поддержала, встречный иск не признала.
Третье лицо Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела отзыву на иск решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, показания допрошенного свидетеля, заключение прокурора, полагавшего требования основного иска не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования - подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления существовавшего до нарушения жилищного права положения, пресечения нарушающих данное право или создающих угрозу действий, прекращение либо изменение жилищных правоотношений.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст.40 Конституции РФ (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года), каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).
На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как установлено ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент городского имущества адрес осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.
На основании распоряжения ТУ Росимущества от 16.01.2014 № 9 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего имущественную казну Российской Федерации, в государственную собственность субъекта Российской Федерации — адрес» в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности адрес на жилое помещение с кадастровым номером 77:04:0002002:7904 общей площадью 362,6 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах многоквартирного дома по адресу: адрес. В составе указанного помещения были учтены: на 1 этаже: помещение II комнаты 1, 1а, с 2 по 13, 15, 15а, 16, 16а, 16б, и помещение III комнаты 1, 1а, 1б, 3; на 2 этаже — помещение II комнаты с 1 по 5, 5а, с 6 по 18.
Департаментом городского имущества адрес проведены кадастровые работы по разделу помещения с кадастровым номером 77:04:0002002:7904 на два объекта недвижимости, и формированию жилых помещений 1 и 2 этажа отдельно. В результате кадастровых работ жилому помещению первого этажа присвоен кадастровый номер 77:04:0002002:8582, жилому помещению 2 этажа — 77:04:0002002:8581.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 05.10.2018 № 33193 «О присвоении адресов объектам адресации» жилому помещению 1-го этажа с кадастровым номером 77:04:0002002:8582 присвоен адрес: адрес; жилому помещению 2-го этажа с кадастровым номером 77:04:0002002:8581 — адрес.
На комнату № 4 жилой площадью 11,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кв, 46, зарегистрировано право собственности адрес, о чем 21.11.2018 в ЕГРН внесена соответствующая запись.
Между ФИО1 как нанимателем и АО «ПО «МЗ «Молния» как наймодателем был заключен договор социального найма жилого помещения № 20 от 07.04.2016, в соответствии с п. 1.1. которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации, закрепленное за наймодателем на праве хозяйственного ведения, состоящее из 1 комнаты, площадью 11,1 кв.м., в том числе жилой 11,1 кв.м., расположенное по адресу: адрес, общежитие, комната № 16 (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4), для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг и несет расходы по содержанию жилья.
Как указывает ФИО1, АО «ПО «МЗ «Молния» было ликвидировано 28.12.2022, его правопреемником является Государственная корпорация Росатом. Собственником вышеуказанного жилого помещения является ДГИ адрес, в связи с чем ФИО1 намеревался перезаключить договор социального найма с Департаментом, однако на обращение о заключении договора социального найма жилого помещения был получен отказ с указанием на отсутствие оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством и отсутствие решения органа исполнительной власти о предоставлении заявителю данного жилого помещения.
Судом в качестве свидетеля была допрошена фио, которая обстоятельства проживания семьи фио в указанном жилом помещении.
Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля фио, которые последовательны, логичны, не противоречат другим собранным по делу доказательствам, даны лицом, лично не заинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца фио об обязании Департамента городского имущества адрес заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, общежитие, комната № 16 (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4), удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования адрес Москвы о признании недействительным договора социального найма жилого по адресу: адрес (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4) от 07.04.2016 № 20, заключенного между адрес «Машиностроительный завод «Молния» и ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на дату заключения договора социального найма от 07.04.2016 спорное жилое помещение находилось в собственности адрес на основании Распоряжения ТУ Росимущества от 16.01.2014, при этом доказательств, подтверждающих наличие у АО «ПО «МЗ «Молния» право распоряжаться указанным имуществом, в том числе передавать его на условиях договора социального найма, в материалы дела не представлено и судом не добыто.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
С учетом изложенного, поскольку доказательства того, что ФИО1 и члены его семь занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, отсутствуют, суд считает необходимым признать недействительным договор социального найма жилого по адресу: адрес (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4) от 07.04.2016 № 20, заключенный между адрес «Машиностроительный завод «Молния» и ФИО1, в удовлетворении исковых требований фио об обязании заключить договор социального найма — отказать.
Как установлено ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что судом установлено отсутствие законных оснований для занятия ФИО1 и членами его семьи спорного жилого помещения в силу недействительности договора социального найма от 07.04.2016 № 20, требования встречного иска о выселении фио, фио, ФИО2 из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства; обязании их освободить указанное жилое помещение от находящегося в нем имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма отказать.
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании договора социального найма недействительным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, освобождении помещения удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого по адресу: адрес (второй этаж, помещение № 11, номер комнаты по кадастровому паспорту 4) от 07.04.2016 № 20, заключенный между адрес «Машиностроительный завод «Молния» и ФИО1.
Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
Обязать ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, освободить жилое помещение по Москва, адрес, от находящегося в нем имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 года.
Судья: О.Л. Игонина