Дело № 2а-340/2025

УИД № 02RS0005-01-2025-000392-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2025 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Туйденовой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Кебезенское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Кебезенское сельское поселение» о признании незаконным бездействия по оборудованию здания СДК, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, информационным табло (тактильной табличкой) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием организации, местом его нахождения и графиком работы перед входом в него, возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать указанные здания информационным табло (тактильной табличкой) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием организации, местом его нахождения и графиком работы перед входом в него. Заявленные требования мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления, подведомственными им учреждениями законодательства о защите прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Проверкой установлено, что на входе в указанные здания рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема, отсутствуют тактильные средства отображения информации и сигнализации, в том числе таблички и указатели с нанесенными на них рельефными надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля. Отсутствие указанной вывески нарушает права инвалидов.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай ФИО3 поддержала административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив требования в части необходимости устранении нарушений в здании клуба, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель административного ответчика администрации МО «Кебезенское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при установленной явке.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Действующим законодательством Российской Федерации инвалидам обеспечиваются равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 2, 7, 17).

Статьей 2 Федерального закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Положениями с. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Критериями для обеспечения инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения равными условиями жизнедеятельности с другими категориями населения для общественных, жилых и производственных зданий определяется Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее по тексту –Правил).

Согласно п. 6.5.9 Правил информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;

- перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6);

- рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что здание СДК, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, здание школы (здание клуба), расположенное по адресу: <адрес>, находятся в реестре муниципального имущества Кебезенского сельского поселения.

Прокуратурой Турочакского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Кебезенское сельское поселение» требований федерального законодательства в сфере защиты прав инвалидов установлено, что на входе в здание СДК, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема, отсутствуют тактильные средства отображения информации и сигнализации, в том числе таблички и указатели с нанесенными на них рельефными надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Турочакского района внесено на имя Главы МО «Кебезенскле сельское поселение» представление об устранении нарушений требований законодательства о защите прав инвалидов.

Согласно ответу администрации МО «Кебезенское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, администрация подтвердила нарушения, изложенные в представлении, указав, о принятии мер, направленных на устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Турочакского района установлено отсутствие в зданиях СДК, клубов таблички и указателей с нанесенными на них рельефными надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля.

Ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений при рассмотрении настоящего административного дела.

Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по оборудованию здания СДК, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>,, информационными табло (тактильными табличками) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием организации, местом его нахождения и графиком работы перед входами в них, что свидетельствует о незаконном бездействии органа местного самоуправления и нарушении требований действующего законодательства, в связи с чем, заявленные требования прокурора Турочакского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Более того в силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не ущемляет интересы сторон, не нарушает права других лиц. Последствия признания административного иска административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении.

На основании ст. 187 КАС РФ с учетом мнения сторон, обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда, указанный в административном иске - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, который является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Кебезенское сельское поселение» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Кебезенское сельское поселение» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) по оборудованию здания СДК, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, информационным табло (тактильной табличкой) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием организации, местом его нахождения и графиком работы перед входом в него.

Возложить на администрацию МО «Кебезенское сельское поселение» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание СДК, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, здание клуба, расположенное по адресу: <адрес>, информационным табло (тактильной табличкой) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием организации, местом его нахождения и графиком работы перед входом в него.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.А. Туйденова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.