Решение по делу № 2А-2820/2023 от 19.10.2023 - об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Ф.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина РФ, осужденного приговором Неклиновского районного суда <адрес> от <дата> и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>.

Дело № 2а-2820/2023

61RS0002-01-2023-003923-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина РФ, осужденного приговором Неклиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец –Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Неклиновским районным судом <адрес> по ст.ст. 228 ч.1, 30 ч. 3, 229.1 ч.2 п. «в» ч.3, 69 ч.3 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

На основании ст. 72 ч.3.1 б УК РФ зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день ВПЗС (ДД.ММ.ГГГГ) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.

Основанием для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания пи отбытии наказания в виде лишения свободы

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного Ф.М. по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22-00 час. до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ф.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, с установлением Ф.М. административного надзора сроком на 3 года с ограничениями в виде обязания Ф.М. в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что Ф.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 по приговору Неклиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный Ф.М. за время отбывания наказания, не имеет поощрений, имеет 24 взыскания.

Из характеристики на осужденного Ф.М. следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО № <адрес>, где допускал нарушения режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, далее этапирован для отбытия наказания в ФКУ ИК-12 <адрес>, ГУФСИН России по РО, где допустил нарушения режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН РОСИИ по РО. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд строгих условий содержания №.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, а именно не соблюдал правила ношения установленной формы одежды, занавешивал камеры видеонаблюдения, нарушал правила изоляции, допускал некорректное обращение к сотруднику администрации. За вышеуказанные нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденному в учреждении применялись меры дисциплинарного характера, в виде водворения в штрафной изолятор и объявления «выговора». С осужденным систематически проводились индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем, однако осужденный должные выводы для себя не сделал.

Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Согласно, ст. 106 УИК РФ, не принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится отрицательно.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, но не проявляет интереса. В кружковой работе не участвует.

Вину в совершенном преступлении признал полностью.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

По характеру малообщителен, ленив, со средним социальным интеллектом,. Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой.

Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый Ф.М. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Ф.М. осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Определяя Ф.М. срок административного надзора, суд учитывает следующее.

Ф.М. осужден и отбывает наказание за совершение преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. При этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия лишения свободы.

На основании изложенного, учитывая требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то обстоятельство, что Ф.М. осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, наличие отрицательной характеристики, учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за Ф.М. административный надзор сроком на три года, суд полагает необходимым установить за Ф.М. по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность Ф.М., а также то обстоятельство, что административный ответчик был зарегистрирован в одном муниципальном образовании, а преступление совершил в ином муниципальном образовании, суд считает целесообразным установить осужденному Ф.М. административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, являющегося его местом жительства, и обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Ф.М. подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина РФ, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, пер. Дачный, 2, <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3(три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить Ф.М. выезд за пределы муниципального образования «<адрес>»;

- обязать Ф.М. в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Ф.М. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 г.