61RS0011-01-2022-003101-36 дело № 2а-2162/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022г. г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.
при секретаре Гриценко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3,
установил:
Страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, ссылаясь на то, что 09.04.2021 им в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ серии ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 78928 руб., до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, сведениями о действиях ССП административный истец не располагает. В связи с указанным административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым 06.05.2021 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП, в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ОГИБДД, УПФР, ФНС. Согласно полученным ответам имущество и счета у должника отсутствуют, сведения о месте работы и СНИЛС по ответу УПФ также отсутствуют. 18.05.2021, 04.12.2021, 06.06.2022, 07.12.2022 судебными приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно полученному ответау из АО «Тинькофф банк» у должника выявлен расчетный счет с нулевым остатком. 19.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, копия которого направлена на исполнение в банк с последующим списанием денежных средств. Согласно ответу из ГИБДД должнику на праве собственности принадлежит транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, в связи с чем 19.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 19.01.2022 выходом судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника установлено отсутствие должника по месту жительства. В телефонном режиме ФИО3 пояснил, что в связи с наличием у него длительного заболевания и отсутствием работы в настоящее время него трудное материальное положение, по приезду обязуется в добровольном порядке принять меры на погашение имеющейся задолженности путем перечисления денежных средств на депозит отделения судебных приставов. Согласно ответам из регистрирующих органов иного имущества у должника не имеется. 13.12.2022 на депозит ОСП поступили денежные средства в размере 10498, 84 руб., которые были распределены и перечислены взыскателю в полном объеме. 22.12.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в ОЗАГС, ИФНС, УПФ, финансово-кредитные организации, ЦЗН. 23.12.2022 по полученному ответу у должника выявлены денежные средства в ПАО «Совкомбанк» и ПАО «Центр-Инвест», в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. В связи с тем, что действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют положениям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных полномочий, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель УФССП России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, направленные неоднократно судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства возвращены по истечении срока хранения.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Суд установил, что решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 03.02.2021 с ФИО3 в пользу САО «ВСК» взысканы убытки в размере 78928 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2567 руб. 84 коп. Взыскателю выдан исполнительный лист.
06.05.2021 на основании заявления административного истца на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены в регистрирующие органы, кредитные организации запросы о наличии имущества и денежных средств должника, а также запросы в ОЗАГС, ФНС, ПФР, ФМС. Из полученных ответов установлено, что имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, отсутствует, сведений о месте работы должника не получено.
04.12.2021, 18.05.2021, 07.12.2022, 06.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
19.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника, копии которых направлены на исполнение в ГИБДД.
23.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены на исполнение в ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф банк», ПАО КБ «Центр-Инвет».
19.01.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника, согласно составленному акту должник по месту жительства отсутствовал.
13.12.2022 на депозит Белокалитвинского РОСП поступили денежные средства в размере 10498, 84 руб., которые были распределены и перечислены взыскателю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были произведены действия по принудительному исполнению судебного акта.
При таких обстоятельствах признать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, оснований не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Страховое акционерное общество «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Е. Логвинова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.