Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2022 года
Дело № 2-1228/2022
УИД 33RS0006-01-2022-001581-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года город Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Я.В.
при секретаре Андреевой М.Ю.
с участием представителя истца адвоката Шевченко Т.М.
представителя ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования , МУП «ЖКС» о признании проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с иском к МУП «ЖКС» о признании проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, и просит суд признать его проживающим на условиях договора социального найма по адресу: , общей площадью 37,9 кв.м, а также обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на квартиру по адресу: , общей площадью 37,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он с 2002 года зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: , которая имеет общую площадь 37,9 кв.м, и является муниципальной собственностью. В указанной квартире в настоящее время кроме истца никто не зарегистрирован в связи со смертью нанимателя и членов его семьи. Проживая в данной квартире истец своевременно оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт. Истец обратился в МУП «ЖКС» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано в связи с тем, то он не смог предоставить документ о предоставления жилого помещения. Изложенные в отказе ответчика обстоятельства не являются основаниями для отказа в заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру. В квартиру, находящуюся по адресу: , дед истца ФИО1 въехал с членами своей семьи в 1962 году. Согласно выписки из поквартирной карточки, имеются сведения о регистрации отца истца, ФИО2, бабушки, ФИО3 и истца. Выданный деду ордер, предыдущий договор соцнайма не сохранились, протоколы заседаний городского Совета свидетельствующих о выделении жилья в архиве не найдены. Истец считает, что имеются правовые основания для признания истца нанимателем вышеуказанной квартиры и обязания МУП «ЖКС» заключить с ним договор социального найма жилого помещения. Истец является внуком одного из членов семьи нанимателя. С апреля 2002 года истец был зарегистрирован отцом, ФИО2 и фактически проживал и проживает в настоящее время в квартире по адресу: . При совместном проживании они вели общее хозяйство. После смерти отца истец проживает в спорной квартире и считает, что имеются предусмотренные ч.2 ст. 686 ГК РФ основания для заключения договора социального найма жилого помещения. Его отец, будучи членом семьи нанимателя, вселил истца в 2002 г. в спорную квартиру, на законном основании. При таких обстоятельствах истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом, приобрел равное с нанимателем право пользования им.
Определением Вязниковского городского суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования .
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель истца адвокат ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, подтвердив изложенное в иске.
Представитель ответчика МУП «ЖКС» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что они в данном случае являются ненадлежащими ответчиками, поскольку они действуют на основании соглашения заключенного с администрацией муниципального образования .
Представитель ответчика администрации муниципального образования в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.
Суд, полагает, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.
Положениями ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Положениями п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Как усматривается из материалов дела, истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "".
Как следует из пояснений представителя истца и искового заявления в квартиру, расположенную по адресу: , дед истца ФИО1 въехал с членами своей семьи в 1962 году
Истец был зарегистрирован по данному адресу по заявлению своего отца - ФИО2 Также по указанному адресу была зарегистрирована бабушка истца – ФИО3
Из материалов дела также усматривается, что дед, бабушка и отец истца умерли.
После их смерти истец обратился в МУП «ЖКС» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ему было отказано в связи с тем, то он не смог предоставить документ о предоставления жилого помещения, поскольку ордер на имя его деда и предыдущий договор соц.найма были утеряны.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4 на объекты недвижимого имущества.
Материалами дела установлено, что истец ФИО4 является плательщиком коммунальных услуг, задолженности не имеет.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.
Истец ФИО4 обладает правом пользования спорной квартирой, основанный на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истца в жилое помещение в качестве члена своей семьи и соответственно после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.
Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени он исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение и проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица требований относительно данного жилого помещения не заявляли.
Отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.
При таких обстоятельствах истец вселился в спорное жилое помещение законно и имеет право пользования данным жилым помещением.
Поскольку между администрацией муниципального образования и МУП «» «ЖКС» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрация муниципального образования передает МУП « право по заключению и расторжению с нанимателями договоров социального найма, соответственно МУП «» «ЖКС» является ненадлежащим ответчиком, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований к указанному ответчику.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования о признании проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающим на условиях договора социального найма по адресу: , общей площадью 37,9 кв.м.
Обязать администрацию муниципального образования ОГРН заключить с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на квартиру по адресу: , общей площадью 37,9 кв.м.
В удовлетворении заявленных требований МУП «ЖКС» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Я.В. Киселева