Дело №2а-1514/2022 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-002024-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Кочуровой И.С.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №..., признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
01.08.2022 Акционерное общество «ЦДУ» (АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края 22.10.2021 судебного приказа по делу №2...
Определением от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в окончании исполнительного производства ... в связи с невозможностью взыскания, при наличии возможности обратить взыскание на заработную плату должника в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, а также в АО «УКСХ», поскольку ранее судебным приставом-исполнителем выносились такие постановления, их исполнение не контролировалось, денежные средства из заработной платы ФИО2 не удерживались и взыскателю не поступали. В связи с чем не имелось оснований для окончания исполнительного производства. Просит признать постановление от 21.07.2022 об окончании исполнительного производства незаконным.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края ... судебного приказа по делу №.... АО «ЦДУ» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму ... рублей. Исполнительный документ не исполнен в полном объеме, при этом судебным приставом-исполнителем не были совершены все исполнительские действия и не приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом об исполнительном производстве, чем нарушено право взыскателя на получение своевременного и полного исполнения судебного акта, он лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в не совершении действий, указанных в исковом заявлении, окончании исполнительного производства ..., нарушает права и законные интересы АО «ЦДУ».
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, транспортных средств, денежных средств и источника дохода у должника, после получения необходимой информации совершались исполнительские действия, направленные к погашению задолженности. Поступала информация из Пенсионного фонда РФ о наличии отчислений в связи с получением дохода ФИО2 в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, а также в АО «УКСХ». На данные доходы обращалось взыскание. При этом работа в АО «УКСХ» носила временный характер в ... году. В исправительном учреждении ФИО2 также проработал менее одного месяца, отбыл наказание в виде лишения свободы в июне 2022 года. Иного имущества у должника не имеется, не трудоустроен. При выходе по адресу: ... имущества подлежащего описи и аресту установлено не было, должник не работает. Все возможные меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа предприняты, что повлекло за собой окончание исполнительного производства. Просит в иске отказать.
Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Неявка в судебное заседание старшего судебного пристава отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 не препятствует рассмотрению дела.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО2, приходит к следующему. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО4 ... возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа по делу ..., выданного мировым судьей судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края ... о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по кредитному договору ... и государственной пошлины в размере ... рублей.
При подаче заявления от ... в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель АО «ЦДУ» указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, а также заявил ходатайства о наложении временного ограничения права на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств, возложенных на него судом, о запросе информации о наличии счетов в кредитных учреждения у должника.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.
В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств. Имущество у должника отсутствует, денежных средств не поступало.
Согласно ответу на запрос Пенсионного фонда РФ, должник ФИО2 получал доходы в АО «УКСХ», в период февраль – апрель 2021. С учетом изложенной информации 20.05.2022 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, направлено для производства удержаний в АО «УКСХ».
Кроме того, согласно ответу Пенсионного фонда РФ от ... по состоянию на указанную дату имеются сведения о получении дохода ФИО2 в марте 2022 года в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.
... было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, направлено для производства удержаний в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.
В ходе последующего контроля за поступлением удержаний из заработной платы было установлено, что работа в АО «УКСХ» носила временный характер, в настоящий момент должник уволен. В ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 работал только один месяц – март 2022 года. В июне 2022 года освобожден от отбывания наказания, убыл из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по адресу проживания в г. Чусовой Пермского края.
При проверке по адресу проживания: ... установлено, что должник проживает по указанному адресу, имущества, подлежащего описи и аресту не имеется, не трудоустроен, доходов нет.
С учетом указанных обстоятельств 21.07.2022 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве постановлением от 21.07.2022, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца,
В данном случае такой совокупности не имеется, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Акционерного общества «ЦДУ» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья