Решение по делу № 2-3245/2025 от 23.12.2025 - о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3245/2025

УИД 43RS0003-01-2025-005049-61

09 декабря 2025 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бакиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Кирова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование требований указано, что в здании по адресу: г{Адрес} круглосуточно функционирует пансионат для престарелых. Прокуратурой Ленинского района г. Киров совместно со специалистами ОНД и ПР г.Кирова МЧС России по Кировской области проведено обследование здания, по результатам котором выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в указанном пансионате, возможность быстрого распространения пожара, влияют на качество жизни и безопасность неопределенного круга лиц. Просит обязать ИП ФИО1, ФИО2 устранить в здании по адресу: {Адрес}, нарушения законодательства о пожарной безопасности путем: обеспечения эксплуатация помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1. В административном здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 организовано учреждение класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 в нарушение п. 16 «н» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ №1479 16.09.2020 (далее ППР в РФ); ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обеспечения возможности свободного открывания дверей эвакуационного выхода изнутри без ключа; обеспечение недопущение вблизи здания складирование горючего мусора; обеспечить подъезд пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон здания; организации со второго этажа здания второго эвакуационного выхода; обеспечения ширины пути эвакуации по внутренней лестнице в соответствии с п. 4.4.1 «а» СП 1.13130.2020; оборудования здания пансионата для престарелых автоматической установкой водяного пожаротушения; обеспечения в системе пожарной сигнализации автоматическое дублированием сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; обеспечения ведения инструкции о мерах пожарной безопасности; обеспечения ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности с лицами осуществляющими трудовую деятельность на объекте защиты; обеспечения обучения мерам пожарной безопасности руководителем организации, а также лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (указанные лица должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или ими должно быть пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности); обеспечения ведения и внесения информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; разработки и утверждения конкретизированного регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты (регламент работ и график их проведения с указанием конкретных операций при их проведении на основе технической документации производителей технических средств, проектной и рабочей документации, положений национальных стандартов) при техническом обслуживании и ремонте следующих систем: - системы пожарной сигнализации в соответствии с ГОСТ Р 59638-2021; - системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 59639-2021; организации наличия на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты; обеспечения аварийного освещения путей эвакуации в коридорах и лестничной клетке здания; обеспечения соблюдения сроков перезарядки огнетушителей; обеспечения обслуживающего персонала исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; обеспечения ознакомления (под роспись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности; организации вывешивания планов эвакуации на случай пожара; организации обеспечения фотолюминесцентными эвакуационными знаками пожарной безопасности или знаками с внутренней подсветкой (в составе аварийного эвакуационного освещения), указывающими направление движения по путям эвакуации, обозначающими эвакуационные выходы, места размещения огнетушителей и органов управления системы оповещения (СОУЭ), а также ручных пожарных извещателей, выполненные по ГОСТ 34428-2018; обеспечения недопущения хранения под лестничным маршем на первом этаже горючих материалов; обеспечения недопущения размещения на площадке 1 этажа лестничной клетки горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита; организации эксплуатации светильников в исправном состоянии; обеспечения недопущения размещения мебели в коридоре на 2 этаже здания на путях эвакуации; обеспечения недопущения размещения инвентаря, мебели, горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода в западной части здания; обеспечения самозакрывания дверей эвакуационных выходов из лестничной клетки; обеспечения наличия плана эвакуации при пожаре в коридоре второго этажа здания; обеспечения наличия документов, подтверждающих показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (линолеум) в жилых помещениях здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 при требуемых показателях не выше, чем В2, Д2, Т2, РП1; обеспечения недопущения размещения посторонних предметов на площадке лестничной клетки на втором этаже здания; организации работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, а именно, устранения недостатков на дымовых пожарных извещателях и приемно-контрольном приборе в виде отсутствия индикации, организации подсветки светового табло «выход»; обеспечения наличия документов, подтверждающих показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (ковровое покрытие) на путях эвакуации здания при требуемых показателях не выше, чем В2, Д3, Т2, РП2; обеспечить надежное закрепление коврового покрытия, расположенного на путях эвакуации на 1 этаже здания возле непосредственного выхода наружу, к полу; организации недопущения размещения горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита в помещении моечной (помещении для разогревания пищи).

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранов Д.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ИП ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Кирова ГУ МЧС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №123-ФЗ здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна, подразделяются, в частности на Ф1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные), спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций, здания медицинских организаций, предназначенных для медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно); Ф1.2 - гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов.

Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности определяются в нормативных документах по пожарной безопасности (ч. 2 ст. 32 Закона №123-ФЗ).

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, урегулированы Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ).

В соответствии преамбулой указанного Закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В силу ст. 20 Закона № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима (далее – Правила № 1479).

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в деятельности ИП ФИО1 в здании по адресу: {Адрес}.

Установлено, что по указанному адресу расположен административно-бытовой корпус нежилого помещения (здания), где круглосуточно функционирует пансионат для престарелых.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником административно-бытового корпуса с проходной производственной базы общей площадью 253,8 кв.м., расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, является ФИО2

На основании договора аренды нежилых помещений {Номер}_проходная от {Дата} ИП ФИО2 предоставляет ИП ФИО1 нежилое здание - административно-бытовой корпус с проходной производственной базы, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 253,8 кв.м., кадастровый {Номер}, для целей коммерческого использования.

Согласно п.п. 2.2.1, 2.2.2 арендатор обязан использовать помещения в соответствии с его назначением и поддерживать помещения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание.

В соответствии с п. 5.1 договор действует с {Дата} по {Дата}.

По поручению прокуратуры Ленинского района г. Кирова от {Дата} отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Кирова ГУ МЧС России по Кировской области {Дата} проведено обследование пансионата для престарелых класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, расположенном по адресу: {Адрес}.

В результате проведенной проверки выявлены следующие нарушения требования пожарной безопасности:

1. Не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности после изменения класса функциональной пожарной опасности, допущена эксплуатация помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1. В административном здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 организовано учреждение класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 в нарушение п. 16 «н» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ {Номер} {Дата} (далее ППР в РФ); ч. 3 ст. 80 Федерального закона от {Дата}г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ {Номер}).

2. Запоры (замок) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (установлены врезные замки на дверях эвакуационных выходов из здания, на дверях, ведущих в лестничную клетку), чем нарушен п. 26 Правил {Номер}.

3. В непосредственной близости со зданием допускается складирование горючего мусора в нарушение п. 62 «в» Правил {Номер}.

4. Вокруг здания эксплуатируемом под классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1 не обеспечен подъезд пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон в нарушение п. 71 ППР в РФ, п. 8.1.1 «в» свода правил СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013).

5. Со второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход в здании класса Ф 1.1 в нарушение п. 4.2.9 свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020).

6. Ширина пути эвакуации по внутренней лестнице в свету менее 1,35 метра в нарушение п. 4.4.1 «а» СП 1.13130.2020.

7. Здание пансионата для престарелых не оборудовано автоматической установкой водяного пожаротушения в нарушение п. 4.12, табл. 1 п. 7 свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

8. В нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от {Дата} № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» система пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое дублированием сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

9. Инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации в нарушение п.2 Правил {Номер}, отсутствует.

10. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности с лицами осуществляющими трудовую деятельность на объекте защиты в нарушение п. 3 Правил {Номер}, отсутствует.

11.Обучение мерам пожарной безопасности руководителем организации, а также лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (указанные лица должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или ими должно быть пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности), чем нарушены обязательные требования пожарной безопасности, а именно: п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ {Номер} от {Дата}; п. 2 Приложения {Номер} к приказу МЧС России от {Дата} {Номер}; подпункт «б» п. 12 официальных разъяснений обязательных требований, утвержденных Распоряжением МЧС России от {Дата} {Номер}; п. 2 Приложения {Номер} к приказу МЧС России от {Дата} {Номер} (действует с {Дата}), не проведено.

12. Не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал эксплуатации систем противопожарной защиты на объекте отсутствует) в нарушение п. 17(1) Правил {Номер}.

13. Не разработан и не утвержден конкретизированный регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (регламент работ и график их проведения с указанием конкретных операций при их проведении на основе технической документации производителей технических средств, проектной и рабочей документации, положений национальных стандартов) при техническом обслуживании и ремонте следующих систем: - системы пожарной сигнализации в соответствии с ГОСТ Р 59638-2021; - системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 59639-2021. Указанные виды работ должны вноситься в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены п. 54 ППР в РФ; п.п. 6.4.2, 6.4.5 ГОСТ Р 59638-2021; п.п. 6.4.8, 6.4.9 ГОСТ Р 59639-2021.

14. В нарушение п.54 Правил {Номер} на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты.

15. Отсутствует аварийное освещение путей эвакуации в коридорах и лестничной клетке, чем нарушены ст. 53, ч. 1 ст. 89 № 123-ФЗ; п. {Дата} СП 1.13130.2020; п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (далее - СП 52.13330.2016).

16. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки огнетушителей в нарушение п. 60 Правил {Номер}.

17. Руководитель организации не обеспечил обслуживающий персонал исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, чем нарушен п.6 Правил {Номер}.

18. В нарушение п. 84 Правил {Номер}Р в РФ не обеспечено ознакомление (под роспись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности.

19. В нарушение п. 84 Правил {Номер}Р в РФ в комнатах для проживания не вывешены планы эвакуации на случай пожара.

20. Отсутствуют фотолюминесцентные эвакуационные знаки пожарной безопасности или знаки с внутренней подсветкой (в составе аварийного эвакуационного освещения), указывающие направление движения по путям эвакуации, обозначающие эвакуационные выходы, места размещения огнетушителей и органов управления системы оповещения (СОУЭ), а также ручных пожарных извещателей, выполненные по ГОСТ 34428-2018, чем нарушены п. 23, п. 36 ППР в РФ, п. 9.1.1.3 ГОСТ 34428-2018, ч. 1 ст. 89 №123-ФЗ, Приложение к ГОСТ {Дата}-2015.

21. Под лестничным маршем на первом этаже допускается хранение горючих материалов (постельное белье) в нарушение п. 16 «к» ППР в РФ.

22. В нарушение п. 35«е» Правил {Номер} на площадке 1 этажа лестничной клетки осуществляется размещение горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита.

23. В туалете на первом этаже допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (нарушен п.35 «в» Правил {Номер}).

24. В коридоре на 2 этаже на путях эвакуации размещена мебель (шкафы) в нарушение п. 27 «б» ППР в РФ.

25. В нарушение п. 27 «в» Правил {Номер} в тамбуре эвакуационного выхода в западной части здания хранится инвентарь, мебель, горючие материалы.

26. Устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов из лестничной клетки находятся в неисправном состоянии, чем нарушен п. 14 Правил {Номер}.

27. В нарушении п.5 Правил {Номер} коридоре второго этажа отсутствует план эвакуации при пожаре.

28. В нарушении ч. 7 ст. 134 № 123-ФЗ отсутствуют документы, подтверждающие показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (линолеум) в жилых помещениях здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 при требуемых показателях не выше, чем В2, {Адрес}, Т2, РП1.

29. На площадке лестничной клетки на втором этаже допускается размещение коляски, полки на стене, постельное белье с хозяйственным инвентарем, чем нарушен п. 16 «к» Правил {Номер}.

30. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. На объекте система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей находится в неисправном состоянии, а именно: на дымовых пожарных извещателях отсутствует индикация, на приемно-контрольном приборе отсутствует индикация (находится в отключенном состоянии), световые табло «выход» не светятся, чем нарушен п. 54 Правил {Номер}.

31. Документы, подтверждающие показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (ковровое покрытие) на путях эвакуации здания при требуемых показателях не выше, чем В2, Д3, Т2, РП2, в нарушение ч. 6 ст. 134 № 123-ФЗ, отсутствуют.

32. Ковровое покрытие, расположенное на путях эвакуации на 1 этаже здания возле непосредственного выхода наружу, не закреплено надежно к полу, чем нарушен п. 31 Правил {Номер}.

33. В помещении моечной (помещении для разогревания пищи) осуществляется размещение горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита, чем нарушен п. 35 «е» Правил {Номер}.

Наличие указанных выше нарушений пожарной безопасности, объективно подтверждается фототаблицей.

Судом установлено, что несмотря на установленные требования законодательства, ИП ФИО1 и ФИО2 не организовали соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений здания по адресу: {Адрес}, в результате чего допустили вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник. При этом бремя содержания имущества предполагает, в том числе, принятие разумных мер по предотвращению пожароопасных ситуаций.

На основании абз. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от {Дата} {Номер} «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения требования о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу (в данном случае неопределенного круга лиц), либо угрозы такого.

Указанная совокупность нашла свое подтверждение, Прокурором Ленинского района г. Кирова в исковом заявлении приведены нарушения, которые допущены стороной ответчика и не устранены, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в указанном пансионате, возможность быстрого распространения пожара, влияют на качество жизни и безопасность неопределенного круга лиц.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Ленинского района г. Кирова с возложением на ответчиков ИП ФИО1 и ФИО2 устранить нарушения с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан при нахождении их в указанном пансионате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, {Дата} года рождения, паспорт {Номер}, ИНН {Номер}, ФИО2, {Дата} года рождения, паспорт {Номер}, ИНН {Номер}, устранить в здании по адресу: {Адрес}, нарушения законодательства о пожарной безопасности путем:

– обеспечения эксплуатация помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности Ф 1.1. В административном здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 организовано учреждение класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 в нарушение п. 16 «н» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ {Номер} {Дата} (далее ППР в РФ); ч. 3 ст. 80 Федерального закона от {Дата}г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечения возможности свободного открывания дверей эвакуационного выхода изнутри без ключа;

– обеспечение недопущение вблизи здания складирование горючего мусора;

- обеспечить подъезд пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон здания;

– организации со второго этажа здания второго эвакуационного выхода;

– обеспечения ширины пути эвакуации по внутренней лестнице в соответствии с п. 4.4.1 «а» СП 1.13130.2020;

– оборудования здания пансионата для престарелых автоматической установкой водяного пожаротушения;

– обеспечения в системе пожарной сигнализации автоматическое дублированием сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре;

- обеспечения ведения инструкции о мерах пожарной безопасности;

– обеспечения ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности с лицами осуществляющими трудовую деятельность на объекте защиты;

– обеспечения обучения мерам пожарной безопасности руководителем организации, а также лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (указанные лица должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или ими должно быть пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности);

- обеспечения ведения и внесения информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- разработки и утверждения конкретизированного регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты (регламент работ и график их проведения с указанием конкретных операций при их проведении на основе технической документации производителей технических средств, проектной и рабочей документации, положений национальных стандартов) при техническом обслуживании и ремонте следующих систем: - системы пожарной сигнализации в соответствии с ГОСТ Р 59638-2021; - системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 59639-2021;

– организации наличия на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты;

– обеспечения аварийного освещения путей эвакуации в коридорах и лестничной клетке здания;

– обеспечения соблюдения сроков перезарядки огнетушителей;

– обеспечения обслуживающего персонала исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

– обеспечения ознакомления (под роспись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности;

– организации вывешивания планов эвакуации на случай пожара;

– организации обеспечения фотолюминесцентными эвакуационными знаками пожарной безопасности или знаками с внутренней подсветкой (в составе аварийного эвакуационного освещения), указывающими направление движения по путям эвакуации, обозначающими эвакуационные выходы, места размещения огнетушителей и органов управления системы оповещения (СОУЭ), а также ручных пожарных извещателей, выполненные по ГОСТ 34428-2018;

– обеспечения недопущения хранения под лестничным маршем на первом этаже горючих материалов;

– обеспечения недопущения размещения на площадке 1 этажа лестничной клетки горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита;

– организации эксплуатации светильников в исправном состоянии;

– обеспечения недопущения размещения мебели в коридоре на 2 этаже здания на путях эвакуации;

– обеспечения недопущения размещения инвентаря, мебели, горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода в западной части здания;

– обеспечения самозакрывания дверей эвакуационных выходов из лестничной клетки;

– обеспечения наличия плана эвакуации при пожаре в коридоре второго этажа здания;

– обеспечения наличия документов, подтверждающих показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (линолеум) в жилых помещениях здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 при требуемых показателях не выше, чем В2, Д2, Т2, РП1;

– обеспечения недопущения размещения посторонних предметов на площадке лестничной клетки на втором этаже здания;

– организации работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, а именно, устранения недостатков на дымовых пожарных извещателях и приемно-контрольном приборе в виде отсутствия индикации, организации подсветки светового табло «выход»;

– обеспечения наличия документов, подтверждающих показатели пожарной опасности материалов, примененных для отделки полов (ковровое покрытие) на путях эвакуации здания при требуемых показателях не выше, чем В2, Д3, Т2, РП2;

– обеспечить надежное закрепление коврового покрытия, расположенного на путях эвакуации на 1 этаже здания возле непосредственного выхода наружу, к полу;

– организации недопущения размещения горючих материалов на расстоянии менее 1 метра от электрощита в помещении моечной (помещении для разогревания пищи).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лумпова И.Л.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2025.