Решение по делу № 2А-516/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-516/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-000075-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 02 марта 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Егоровой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска был предъявлен исполнительный документ ... от 31.03.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 30.06.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, а именно меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановления об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации не осуществлялись, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносились. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Кроме того не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества зарегистрированного за супругом должника, являющейся совместной собственностью супругов. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя АО «ОТП Банк» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.227, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства ..., выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 30.06.2022 по 17.01.2023, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 30.06.2022 по 17.01.2023, в не направлении запроса в органы ЗАГСА с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.06.2022 по 17.01.2023, в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период за период с 30.06.2022 по 17.01.2023; в не принятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии с ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» № 229 с 30.06.2022 по 17.01.2023; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Ю. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСА для получения сведений об акте гражданского состояния, вынести запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

06.02.2023 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 .... Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено адресатом по средствам ЕПГУ 30.06.2022. С целью установления имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы. Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты> Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником не зарегистрировано транспортное средство. Согласно ответа из Росреестра за должником имущество не зарегистрировано. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО4 значится не трудоустроенной. Получателем пенсии не является. 08.07.2022 и 14.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. 16.01.2023 совершен акт выхода в адрес должника. Проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. В связи, с чем судебным приставом были проведены вышеуказанные действия.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, проводится проверка имущественного положения должника с целью установления ликвидного имущества.

По состоянию на 02.03.2023 исполнительное производство в отношении ФИО3 не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлялась судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ..., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 30.06.2022 в Отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство ..., должником по которому является ФИО3, взыскателем – <данные изъяты>», предметом взыскания – задолженность по кредитным платежам в размере 106 234 руб. 98 коп. (постановление от 30.06.2022).

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО1 произведены следующие исполнительные действия:

С целью установления имущественного положения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы. Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты>

Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником не зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ответа из Росреестра за должником имущество не зарегистрировано. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО4 значится не трудоустроенной. Получателем пенсии не является.

08.07.2022 и 14.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

16.01.2023 совершен акт выхода в адрес должника. Проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом – исполнителем принимаются меры принудительного характера.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 15.03.2023.

Судья: А.А.Малеев