№ 2-531/2023
УИД 56RS0044-01-2023-000640-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ясный 10 ноября 2023 года
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Петрушенко Ю.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крючковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившими право пользовании жилым помещением,
УСТАНОВИЛ :
Территориальный отдел «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» «Росжилкомплекс» (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: Оренбургская область ЗАТО <...> относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ приказом Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 911 от 30.03.2021г. на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.
Поскольку документы, подтверждающие законность проживания ответчика у ФГАУ «Роскилкомплекс» отсутствуют, последним были направлены запросы в адрес ФИО1 предоставлении документов, свидетельствующих о законности проживания в жилом помещении. расположенном по адресу: ..., в адрес истца информация от ответчика не поступила.
В адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» поступила запрашиваемая информация от органов МП МО МВД России "Ясненский" (Ясненский городской округ), военного комиссариата Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области о том, что ФИО1 состоит на воинском учете в военкомате Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области, сведениями о регистрации по месту жительства не располагают.
Наделение военных городков особым статусом закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.
Предоставление служебного жилого помещения не преследовало цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан
Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ... на условиях социального найма ФИО1 уполномоченным органом не принималось.
На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма ФИО1 в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоит. В списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс ответчик не состоит. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от дд.мм.гг. № «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не обращался.
Истец просит суд признать ФИО1 утратившими право пользования указанным жилым помещением, расположенным по адресу: ... указать, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета и указанного жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела ответчик неоднократно извещался судом по адресу его места жительства и регистрации. Однако вся направленная судебная корреспонденция была возвращена органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 67-68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой организации для получения судебных извещений расценивается судом как отказ от его получения.
Иные сведения о фактическом месте жительства ответчика материалы настоящего дела не содержат, корреспонденцией, приходящей по известному месту жительства и регистрации, ответчик не интересовался, в связи с чем, судебных извещений не получал, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ.
Таким образом, дело рассмотрено в порядке ст. 117, 167 ГПК РФ.
Заслушав старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: ..., относящееся к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ приказом Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № от дд.мм.гг.. на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанное жилое помещение включено в перечень недвижимого имущества за № (Приложение к приказу Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № от дд.мм.гг..), в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось.
Из выписки ЕГРН следует, что правообладателем спорного жилого помещения является ФГАУ «Росжилкомплекс».
Согласно информации из МП МО МВД России "Ясненский», военного комиссариата Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области о том, что отсутствуют сведения о регистрации ФИО1, также последний состоит на воинском учете в военкомате Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области.
Из сведений, представленных МП МО МВД РФ «Ясненский» от дд.мм.гг.. следует, что информация о регистрации ФИО1 - отсутствует.
Согласно сведениям из МО МВД РФ по ЗАТО ФИО2 Оренбургской области от дд.мм.гг.. ФИО1 проживает по адресу: ..., характеризуется положительно.
В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных 27 пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации либо иного Федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Наделение военных городков особым статусом закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.
Предоставление служебного жилого помещения не преследовало цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан
Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на условиях социального найма ФИО1 уполномоченным органом не принималось.
Судом установлено, что на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и в списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс ФИО1 в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоит. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от дд.мм.гг. № «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не обращался.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По правилам ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с его собственником приобретают только члены семьи собственника, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членом его семьи.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Ни одного из указанных в ст. 10 ЖК РФ оснований возникновения жилищных прав и обязанностей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., у ФИО1 не установлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением.
Регистрация граждан по месту жительства в пределах Российской Федерации введена в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Решение суда о признании не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия лица с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» «Росжилкомплекс» удовлетворить.
Признать ФИО1, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ...
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.
Председательствующий подпись М.В.Злобина.
Решение принято судом в окончательной форме 17 ноября 2023 года.