Дело № 2а-2242/2022
УИД 76RS0022-01-2022-002851-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль 22 сентября 2022 г.
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Татаринова А.В.,
при секретаре Королеве Н.Э.,
с участием помощника прокурора Заволжского р-на г. Ярославля ФИО1,
административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),
без участия представителя администрации ФКУ ИК-1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Ярославля административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Республики Беларусь, отбывающего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской обл., со слов после освобождения намерен проживать, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, окончание срока исчислено 23.12.2022.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Московской области; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании ответчик иск полностью не признал, ссылался, что является иностранным гражданином, незначительность примененных нарушений, прокурор просил суд отказать в иске.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор с административными ограничениями, перечисленными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в подобных случаях устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно материалам дела, ФИО2 является гражданином Республики Беларусь, имеет судимость за совершение тяжкого преступления.
Распоряжением Министерства юстиции РФ № 4779-РН от 02.08.2022 пребывание (проживание) в Российской Федерации осужденного ФИО2, гражданина Республики Беларусь, признано нежелательным сроком 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, имеющий судимость за тяжкое преступление не может иметь разрешение на временное проживание в РФ.
Согласно ч. 5 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Данные граждане подлежат депортации или реадмиссии – в случае наличия соответствующего международного договора.
В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного Федерального закона дальнейший въезд в РФ таким лицам запрещен до погашения или снятия судимости.
По смыслу закона административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья А.В. Татаринов