Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-261/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000947-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором Псковского районного суда Псковской области по пунктам «а,б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 150, пункту «а» части 3 статьи 158, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 18 июля 2022 г. осужденному ФИО2 изменен режим содержания с особого режима на строгий режим содержания.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывал назначенное судом наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области с 18 июня 2021 г., характеризовался следующим образом: было наложено 1 дисциплинарное взыскание, имел ряд поощрений, содержался на обычных условиях отбывания наказания, был трудоустроен, к труду относился добросовестно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ Вину в совершенном преступлении признал полностью, согласно приговору суда признан особо опасный рецидив преступлений. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ). Имеет средне-специальное образование. За весь период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные наказания, в настоящее время имеет одно действующее взыскание, поощрялся 4 раза. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С сотрудниками администрации вежлив, корректен. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации исправительного учреждения. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, старается делать для себя положительные выводы. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками в установленном законом порядке.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и имеющего непогашенную судимость (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме, не возражал относительно установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Прокурор Шилова М.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 ФЗ № 64-ФЗ» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в том числе тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений. ФИО2 отбывал назначенное судом наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области с 18 июня 2021 г., характеризовался следующим образом: было наложено 1 дисциплинарное взыскание, имел ряд поощрений, содержался на обычных условиях отбывания наказания, был трудоустроен, к труду относился добросовестно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью, согласно приговору суда признан особо опасный рецидив преступлений. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ). Имеет средне-специальное образование. За весь период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные наказания, в настоящее время имеет одно действующее взыскание, поощрялся 4 раза. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С сотрудниками администрации вежлив, корректен. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации исправительного учреждения. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, старается делать для себя положительные выводы. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками в установленном законом порядке.

Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд полагает, что имеется предусмотренное частью 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ основание для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований статьи 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступления, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, а в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ является обязательным.

Принимая во внимание характеристику осужденного ФИО2, в целях профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, поскольку данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливаемое административное ограничение соответствуют задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланс частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений или иных правонарушений и обусловлено индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Псковской области, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости от ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина