Постановление по делу № 5-297/2025 от 08.08.2025 | Бийский городской суд (Алтайский край)

№ 5-297/2025

УИД 22RS0013-01-2025-004645-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Бийск 08 августа 2025 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., с участием старшего помощника прокурора города Бийска Бубнова ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора города Бийска Араповой ФИО11 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО12 согласно которому прокуратурой города Бийска по информации СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю проведена проверка по факту размещения в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграм» комментария от ДД.ММ.ГГГГ экстремистского характера пользователем с никнеймом <данные изъяты>. Согласно полученной информации в ходе проведения ОРМ в мессенджере «Телеграм» установлен аккаунт ФИО1 ФИО13 с никнеймом: <данные изъяты> с электронным адресом: <данные изъяты>, к которому привязан абонентский №, зарегистрированный на ФИО1 ФИО14 Проверкой установлено, что данный абонентский номер зарегистрирован на имя ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, которая является фактическим владельцем данного абонентского номера. Так, в ходе расследования уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в чате «Сибирский Реднек Z Chat» канала «Сибирский Реднек Z» мессенджера «Telegram», в 12 часов 16 минут размещен пост «Рост численности населения на Кавказе нужно контролировать, ввести штрафы за «лишних детей», а сам Кавказ обнести колючей проволокой». ФИО2. Сегодня год со дня его смерти. База или не база?». В обсуждениях к данному посту пользователь мессенджера «Telegram» с никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 09 минут оставил комментарий: «Не надо их ассимилировать. Надо устроить из кавказа регион с гетто или резервациями, обнести их колючей проволокой с током, и выселить с России всех туда. Как в американских индейских резервациях. Лишить дотаций, медицины, распространить наркоту и алкоголь. Особо буйных ликвидировать». Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №№ составленной специалистом-экспертом отделения лингвистических и автороведческих исследований отдела фотоскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 ФИО16 в представленном тексте имеется утверждение о необходимости осуществления действий, связанных с насилием (принуждением) в отношении группы лиц, объединенных на основании принадлежности к жителям Кавказа (по отделению жителей Кавказа от остального населения России, принудительному переселению, лишению их денежных пособий, медицинского обслуживания, уничтожению не конкретизированных лиц из числа жителей Кавказа «буйных ликвидировать». Согласно справке-меморандуму от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю капитаном полиции ФИО17Гарибли, вышеуказанные противоправные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, ФИО1 ФИО18 совершила, проживая по адресу: <адрес>, и находясь на территории г.Бийска Алтайского края. Место совершения противоправного деяния также подтверждается материалами уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю, в частности протоколом допроса подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место фактического проживания ФИО1 ФИО19 – <адрес>, а также объяснениями ФИО1 ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, данными прокуратуре города Бийска, где она указала адрес фактического проживания: <адрес>. Вышеуказанное подтверждается материалами уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю в отношении ФИО1 ФИО21 в том числе справкой об исследовании №№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки прокуратуры города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ. Время совершения административного правонарушения-ДД.ММ.ГГГГ (дата составления специалистом-экспертом отделения лингвистических и автороведческих исследований отдела фоноскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краб ФИО3 ФИО22 справки об исследовании №№, в которой сделан вывод о содержании в высказываниях ФИО1 ФИО23 утверждения и/или обоснования необходимости совершения враждебных/насильственных действий в отношении лица/группы на основании их принадлежности к какой-либо расе, национальности, религии или иному признаку). Место совершения административного правонарушения: <адрес> (адрес фактического проживания ФИО1 ФИО24, находясь по которому последняя совершила противоправные деяния).

Действия ФИО1 ФИО25 квалифицированы по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО26 вину не признала, пояснила, что телефон № принадлежит ей, уже около 6 лет, аккаунт в мессенджере «Телеграмм» с никнеймом <данные изъяты> принадлежит ей, но комментарий она не писала. У неё бедственное материальное положение, живёт она одна с котом. Просит назначить штраф в минимальном размере.

Участвующий в деле старший помощник прокурора города Бийска Бубнов ФИО27 поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, дал аналогичные пояснения.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 ФИО28 старшего помощника прокурора г. Бийска Бубнова ФИО29 изучив материалы дела,прихожу к следующему.

Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (части 1 и 2 статьи 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Высказывание, содержащее информацию о необходимости осуществления действий, связанных с насилием (принуждением) в отношении группы лиц, объединенных на основании принадлежности к жителям Кавказа (по отделению жителей Кавказа от остального населения России, принудительному переселению, лишению их денежных пособий, медицинского обслуживания, уничтожению не конкретизированных лиц из числа жителей Кавказа «буйных ликвидировать»., выраженное в комментарии ФИО1 ФИО30 указывает на наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 ФИО31 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано существо правонарушения;

-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим помощником прокурора города Бийска Бубновым ФИО32 по информации СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю, из которого следует, что проведена проверка по факту размещения в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграм», комментариев от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ экстремистского характера пользователя с никнеймом <данные изъяты>. Согласно полученной информации в ходе проведения ОРМ в мессенджере «Телеграм» установлен аккаунт ФИО1 ФИО33 с никнеймом: <данные изъяты> с электронным адресом: <данные изъяты>, к которому привязан абонентский №, зарегистрированный на ФИО1 ФИО35 Проверкой установлено, что данный абонентский номер зарегистрирован на имя ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, которая является фактическим владельцем данного абонентского номера. Так, в ходе расследования уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СО по г.Бийску СУ СК РФ по Алтайскому краю, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в чате «Сибирский Реднек Z Chat» канала «Сибирский Реднек Z» мессенджера «Telegram», в 12 часов 16 минут размещен пост «Рост численности населения на Кавказе нужно контролировать, ввести штрафы за «лишних детей», а сам Кавказ обнести колючей проволокой». ФИО2. Сегодня год со дня его смерти. База или не база?». В обсуждениях к данному посту пользователь мессенджера «Telegram» с никнеймом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 09 минут оставил комментарий: «Не надо их ассимилировать. Надо устроить из кавказа регион с гетто или резервациями, обнести их колючей проволокой с током, и выселить с России всех туда. Как в американских индейских резервациях. Лишить дотаций, медицины, распространить наркоту и алкоголь. Особо буйных ликвидировать».В представленном тексте имеется утверждение о необходимости осуществления действий, связанных с насилием (принуждением) в отношении группы лиц, объединенных на основании принадлежности к жителям Кавказа (по отделению жителей Кавказа от остального населения России, принудительному переселению, лишению их денежных пособий, медицинского обслуживания, уничтожению не конкретизированных лиц из числа жителей Кавказа (буйных ликвидировать);

- постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

- справкой об исследовании №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на стр.13 сделан вывод: в представленном тексте (комментарии пользователя «Когнитивный диссонанс»: «Не надо их ассимилировать. Надо устроить из кавказа регион с гетто или резервациями, обнести их колючей проволокой с током, и выселить с России всех туда. Как в американских индейских резервациях. Лишить дотаций, медицины, распространить наркоту и алкоголь. Особо буйных ликвидировать.»), имеются высказывания, в которых выражено утверждение необходимости осуществления действий, связанных с насилием (принуждением) в отношении группы лиц, объединенных на основании принадлежности к жителям Кавказа (отделения жителей Кавказа от остального населения России, принудительному переселению, лишению их денежных пособий, медицинского обслуживания, уничтожению не конкретизированных лиц из числа жителей Кавказа («буйных ликвидировать»);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей к протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ о владельце абонентского номера;

-справкой от ДД.ММ.ГГГГ об установлении лица, совершившего административное правонарушение;

- справкой-меморандумом от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 ФИО38 и квалифицирую содеянное по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 2202-1) проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу части 1 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (часть 3 статьи 27 Федерального закона № 2202-1).

Таким образом, прокурор, при наличии конкретных сведений о фактах нарушения законов, вправе возбудить дело об административном правонарушении, совершенном гражданином, не только в связи с конкретными обращениями, а в том числе в инициативном порядке.

Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Постановление и.о. заместителя прокурора города Бийска о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, право ФИО1 ФИО39 на защиту не нарушено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ФИО1 ФИО40 не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ФИО1 ФИО41 административного правонарушения, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере ниже минимального наказания, установленного санкцией статьи 5000 руб.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО42 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Бийский городской суд Алтайского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам для оплаты:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУФССП РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ, л/сч <***>),

<данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье (Бийский городской суд Алтайского края, <...>, каб.210).

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья (подпись) Ю.В. Сидоренко

<данные изъяты>