УИД: 34RS0№-42 Дело №а-307/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>
<адрес> 17 февраля 2023 года
Судья Калачёвского районного суда <адрес> Косолапова В.А., при секретаре судебного заседания Бердниковой В.А., с участием помощника прокурора Калачёвского района <адрес> Глуховой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Калачёвскому району <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Калачёвскому району <адрес> обратился в Калачёвский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование требований указал, что в отношении ФИО1, решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ Калачёвского района <адрес>. Осужденная состоит на административном надзоре в ОМВД России по Калачёвскому району. В течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем, имеются основания для установления в отношении неё дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест реализации алкогольной продукции.
Административный истец ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрение дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. В соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ, участие ФИО1 в судебном заседании судом не признано необходимым.
Помощник прокурора Калачёвского района <адрес> Глухова М.А. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании статьи 4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ Калачёвского района <адрес>. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
Судом также установлено, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершила в течение года три административных правонарушения: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа размером 1 000 руб.
- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание обязательных работ сроком на 40 часов;
-ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание обязательных работ сроком на 25 часов.
Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.
Изложенное свидетельствует, что после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встала.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом данного решения не истек.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из данных о личности осужденной, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений в отношении ФИО1 будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Врио начальника отдела МВД России по Калачёвскому району <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорной ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ёвского района <адрес>, дополнительные административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, мест реализации алкогольной продукции.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья В.А. Косолапова