Решение по делу № 2А-2115/2023 от 05.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 г. г. Минусинск

Дело № 2а- 2115/2023 24RS0035-01-2023-001903-98

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Алексеевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району ФИО2, начальнику ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району ФИО2, начальнику ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, требования мотивированы тем, что он является взыскателем по исполнительному производству в отношении ФИО3, по его мнению, судебный пристав-исполнитель имущество должника устанавливает ненадлежащим образом, на 08.06.2023 совместно нажитое имущество должника в браке не проверено, запросы на супруга должника не направлены, выезд по фактическому месту жительства должника не осуществлен, акт осмотра не производился, фотофиксация места жительства отсутствует, на имущество должника взыскание не обращено. Отмечает формальный подход к исполнению, утверждает о нарушении прав взыскателя, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также начальника ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району в период с 01.01.2023 по 08.06.2023, возложить обязанность устранить нарушения, а на начальника ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району осуществить надлежащий контроль за принятием мер принудительного исполнения в отношении должника.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены ПАО «Совкомбанк, АО «Почта Банк»№, ООО МКК «Пенсионная КВ Деньги», ПАО «Восточный экспресс банк».

В судебном заседании административный истец, представители административных ответчиков ГУФССП по Красноярскому краю, начальник ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району, заинтересованные лица – взыскатели по исполнительным производствам, должник ФИО3 - не присутствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району в производстве которой находится исполнительный документ ФИО2 представила письменный отзыв по существу исковых требований, считает, что не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как разъяснено в п.15 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району находится на исполнении исполнительное производство в отношении ФИО3 № № о взыскании в пользу нескольких взыскателей: ПАО «Совкомбанк, АО «Почта Банк»№, ООО МКК «Пенсионная КВ Деньги», ПАО «Восточный экспресс банк», а кроме того, в пользу ФИО1 по исполнительному производству № № от 25.11.2022 на основании судебного приказа № № от 28.09.2022 о взыскании задолженности 106650 руб. в пользу ФИО1, 25.11.2022 возбуждено исполнительное производство.

С момента возбуждения исполнительного производства направлены судебным приставом-исполнителем запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации с целью выявления имущества, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, сведениями о направлении многократно запросов в рамках электронного документооборота, актом от 19.06.2023 подтверждается, что должник проверен по адресу <...>, имущество, на которое явилось бы возможным обратить взыскание, отсутствует, проверены сведения об актах гражданского состояния должника, вынесено постановление от 03.12.2022 о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Постановлением от 21.12.2022 обращено взыскание на заработную плату должника (иные доходы), для производства взыскания направлено постановление в Пенсионный фонд РФ. Постановлением от 15.05.2023 на основании заявления должника ФИО3 сохранен должнику прожиточный минимум.

Анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, полагать, что судебный пристав-исполнитель, а равно начальник ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району бездействуют в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении ФИО3 оснований не имеется.

Учитывая изложенное, ввиду отсутствия оснований для удовлетворения первоначального требования о признании бездействия незаконным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения и производного от основного требования административного иска – о возложении обязанности совершить действия.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району ФИО2, начальнику ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району, ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 19.07.2023.

Председательствующий Н.В. Музалевская