Решение по делу № 2-1770/2025 от 31.03.2025 - о признании решений незаконными в части, обязании включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1-1770/2025 УИД: 64RS0042-01-2025-001401-71

Решение

Именем Российской Федерации

31.03.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Избасаровой С.К.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО7, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решений незаконными в части, обязании включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту - ОСФР) о признании решений незаконными в части, обязании включить в стаж периода работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что истец обратилась в ОСФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, поскольку общий стаж составляет более 20 лет, однако решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции в должности радиооператора на рацию. Трудовая книжка АТ – II № не принята к рассмотрению. С вышеуказанным решением истец не согласна, поскольку она действительно работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции в должности радиооператора на рацию, что подтверждается записями в трудовой книжке. Предоставить справку, подтверждающую период работы в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции, не представляется возможным, поскольку указанной организации в настоящее время не существует, документы в архив не сданы. Считая нарушенными свои права, истец просит суд с учетом уточнений исковых требований признать незаконным решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции, признать незаконным решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции, обязать ответчика включить указанный период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам письменных возражений на исковое заявление, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости по указанному основанию назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ г. рождения при достижении возраста 58 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК 28,2. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. В настоящее время решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Истец имеет 15 лет 11 месяцев 27 дней страхового стажа, величина ИПК —17,763. В страховой стаж для определения права на страховую пенсию не включён период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции, поскольку запись об увольнении заверена печатью, в оттиске которой читается наименование несуществующего государства - СССР, документы подтверждающие факт работы не представлены. На запросы ОСФР поступили ответы № Ж-79э, Ж-81э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в приказах по личному составу, лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1992-1999 гг. и личных карточках уволенных работников за 1999 <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции государственного геологического предприятия «Нижневолжскгеология» сведения о трудовой деятельности, счета и личная карточка ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность организации ФГУГП «Нижневолжскгеология» прекращена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не было представлено в ОСФР никаких дополнительных документов, подтверждающих трудовую деятельность в указанный период, в связи с чем период не засчитан в стаж. Кроме того, отделом установления пенсий ОСФР произведен расчет продолжительности страхового стажа и величины ИПК ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ с учетом сорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции. На ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1, учитываемая для определения права на страховую пенсию по старости, составила 21 год 2 месяца 9 дней, величина ИПК - 25,511, таким образом, включение спорного периода не дает права на страховую пенсию по старости по заявленному истцом основанию. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ г. рождения право на назначение страховой пенсии наступит при достижении возраста 58 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК 28,2.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, однако решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, дающей право на назначение страховой пенсии по старости. Истец имеет общий страховой стаж 13 лет 11 месяцев 27 дней, ИПК – 17,763. В страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции (л.д. 8).

При рассмотрении дела решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, отказано в установлении истцу страховой пенсии по старости истцу в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, дающей право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ №, истец имеет общий страховой стаж 15 лет 11 месяцев 27 дней, ИПК – 17,763. В страховой стаж истца не засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции, так как запись об увольнении заверена печатью, в оттиске которой читается наименование несуществующего государства – СССР, документы подтверждающие факт работы не представлены.

Согласно трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции радиооператором на рацию: принята на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Согласно Архивной справке № Ж-63 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной областным государственным учреждением «Государственный архив новейшей истории <адрес>», в приказах по личному составу экспедиции за 1992 г., 1999 г., в лицевых счетах начисления заработной платы работникам экспедиции за 1992-1999 гг. и личных карточках уволенных работников за 1999 <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции государственного геологического предприятия «Нижневолжскгеология» ФИО1 не обнаружена (л.д. 13-15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность организации ФГУГП «Нижневолжскгеология» прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что запись об увольнении истца из Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции заверена печатью, в оттиске которой читается наименование СССР.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Сведения о наличии страхового стажа могут быть подтверждены показаниями свидетелей. Неисполнение ответственными лицами работодателей обязанности передать на хранение документы по личному составу в государственный архив не может быть поставлено в вину работника. Факт невыполнения организациями по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Пенсионный орган должен был осуществлять контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателем.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 подтвердили доводы истца о ее постоянной работе в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции в спорный период в должности специалиста на рации. Указанные свидетели согласно представленным им трудовым книжкам работали в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции в <адрес>: свидетель ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-100), свидетель ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они предупреждены об уголовной ответственности, их показания последовательны, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу. Трудовыми книжками свидетелей подтверждается факт работы указанных свидетелей в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру архивными).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ.

Из искового заявления следует, что записи в трудовую книжку истца производились не истцом, никаких исправлений лично она в свою трудовую книжку не вносила, печати не проставляла.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Учитывая изложенное, при рассмотрении дела было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции радиооператором на рацию. Следовательно, требования истца о признании незаконными решений ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции радиооператором на рацию, обязании ОСФП включить в страховой стаж истца спорный период работы подлежат удовлетворению.

При включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции в общий страховой стаж истца, продолжительность страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 21 год 2 месяца 9 дней, величина ИПК -25,511, при необходимом размере ИПК 28,2. Таким образом, законных оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решений незаконными в части, обязании включить в стаж период работы, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить в части.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции радиооператором на рацию.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской нефтегазоразведочной экспедиции радиооператором на рацию.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025 г.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова