УИД: 78RS0023-01-2024-013263-46

Дело № 2-3222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.Ю.

при секретаре Губайдуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга к местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга МО Волковское об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга МО Волковское об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения, профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, а именно: привести в нормальное состояние асфальтное покрытие внутриквартального проезда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, устранив выбоины и неровности с исправлением оснований, произвести заливку трещин на асфальтобетонных покрытиях, ликвидацию колейности и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий; отремонтировать искусственные неровности на внутриквартальном проезде расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, восстановив их целостность и функциональность.

Представитель истца - помощник прокурора ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», задачами указанного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся и обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения внутригородского района относятся утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории внутригородского района, в том числе требований к обеспечению доступности дня инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг,организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами.

В силу ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территориях городов федерального значения организация благоустройства, утверждение правил благоустройства, отнесение полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения или к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля (надзора) регулируются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

В соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относится участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга проверки установлено, что на внутриквартальных проездах по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> отсутствуют искусственные неровности, имеются трещины на асфальтобетонных покрытиях, изношен верхний слой асфальтобетонных покрытий

Согласно п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

При этом в силу п.п. 5, 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Элементами обустройства автомобильных дорог являются, в том числе объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования, прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с п. 4.1 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что не размещение искусственных неровностей на внутриквартальных проездах по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, явилось следствием ненадлежащего исполнения МА ВМО города федерального значения СПб МО Волковское обязанности по участию в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, равный 30 дням с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом, в заявлении содержится требование неимущественного характера, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 103, 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Санкт-Петербурга– удовлетворить.

Обязать местную администрацию внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга МО Волковское в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения, профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, а именно: привести в нормальное состояние асфальтное покрытие внутриквартального проезда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, устранив выбоины и неровности с исправлением оснований, произвести заливку трещин на асфальтобетонных покрытиях, ликвидировать колейность и восстановить изношенные верхние слои асфальтобетонных покрытий; отремонтировать искусственные неровности на внутриквартальном проезде расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, восстановив их целостность и функциональность.

Взыскать с местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга МО Волковское (ИНН №) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И.Ю.Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.