Решение по делу № 2-303/2023 от 15.02.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-303/2023 УИД 65RS0017-01-2021-001706-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.

С участием истца ФИО, представителя ответчика И ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Южно-Сахалинске, Сахалинской области, указав в обоснование требований, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением от 01.06.2021г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что ответчик не принял данные о страховом стаже, содержащиеся в трудовой книжке, та как данные й книжке были сделаны не своевременно, указано на то обстоятельство, что год серия и номере книжки 2002г., а заполнены она 25.11.2000г.

Ответчиком без оснований не включены в стаж работы периоды работы в <данные изъяты>» с 01.09.1986г. по 03.06.1999г., а также периоды работы в <данные изъяты>» с 04.06.1999г. по 31.12.2002г., не смотря на то, что данные периоды занесены в трудовую книжку и оснований для не включения данных периодов у ответчика не имеется.

Просила суд признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 01.06.2021г. № незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в <данные изъяты>» с 01.09.1986года по 03.06.1999года, в <данные изъяты>» с 04.06.1999г. по 31.12.2002г., обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости,

Определением от 15.02.2023г. с согласия истца ответчик Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Южно-Сахалинске, Сахалинской области заменен на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

В судебном заседании истец ФИО требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что работала на предприятии «<данные изъяты>» с 01.09.1986года по 03.06.1999года, в <данные изъяты>» с 04.06.1999г. по 31.12.2002г. Ею была утеряна трудовая книжка, поэтому записи вносились в 2002году. Просила требования удолветворить.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.04.2021 г. истец обратилась в УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. »О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 01.06.2021 г. ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа ( не менее 20 лет) и льготного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( не менее 17 лет).

Согласно решения пенсионного органа специальный стаж составил 11 лет 05 месяцев 16 дней ( вместо требуемых 17 лет), страховой стаж составил 16 лет 8 месяцев, 12 дней ( при требуемом 20лет).

В ходе судебного разбирательства установлено, что пенсионным органом не включены периоды работы истца «Примкомснаб» с 01.09.1986 года по 03.06.1999 года, в <данные изъяты>» с 04.06.1999 года по 31.12.2002 года.

Разрешая требования истца, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом согласно пункта 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что в период с 01.09.1986 года по 03.06.1999 года истец работала в <данные изъяты>», между тем согласно материалам дела данное юридическое лицо состояло в <данные изъяты> в качестве страхователя с 22.04.1999г. по 23.12.2012г.

Кроме того, такой организационно-правовой формы предприятий, как Общество с ограниченной ответственностью в 1986 году не существовало.

Общества с ограниченной ответственностью появились с 01.01.1995г. с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Таким образом, суд полагает, что истец не могла работать в <данные изъяты>» в указанной в трудовой книжке период с 01.09.1986 года по 03.06.1999 год и данный период не подлежит включению в страховой и специальный стаж истца.

Что касается периода работы истца в <данные изъяты>» с 04.06.1999 года по 31.12.2002 года, то данное юридическое лицо не значится в <данные изъяты> действовало в период 06.12.1994г. по 31.10.2002г.

Учитывая изложенной период работы в <данные изъяты>» с 04.06.1999 года по 31.12.2002 года также не подлежит включению в страховой и специальный стаж работы.

Таким образом, у истца отсутствует требуемый страховой 20 лет и специальный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в количестве 17 лет, в связи с чем, оснований для признания решения Пенсионного органа от 01.06.2021 года № незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости не имеется.

Учитывая установленные судом обстоятельства, исковые требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

В окончательном виде решение постановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Сим О.Н.