Дело № 2а-934/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2022 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

с участием прокурора Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил :

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая в обоснование своих требований на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решением Донского городского суд Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа. Находясь под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч<данные изъяты>

В этой связи административный истец просил суд установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца по доверенности предоставил в суд заявление, в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик суду представил заявление, в котором с иском МО МВД России «Михайловский» согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, в судебном заседании административный иск поддержал.

На основании изложенного суд, в соответствии с частями 1, 4 ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления совершенного в условиях опасного рецидива Милославским районным судом Рязанской области <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа с ограничением свободы на срок 01 (один) год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. (л.д. 11-14, 15-20, 21)

Решением Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору <данные изъяты> - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно возложив на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. (л.д. 22-23)

Решением Донского городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. (л.д. 27-29)

Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа. (л.д. 33-35)

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспорены.

ФИО1 состоит на учете в МОМВД России «Михайловский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение одного года ФИО1 более двух раз привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 дважды за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями, вынесенными на их основании, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались. (л.д. 37-44)

Срок давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда не истек, суд, учитывая данные о его личности и поведении в период административного надзора, полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, имеется необходимость в его дополнительном контроле со стороны органа внутренних дел, в связи с чем, установление дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, будет отвечать данным целям.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Щекинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, на весь срок административного надзора, запретив ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области с момента провозглашения.

Судья В.Б. Ларин