Кавказский районный суд Краснодарского края
352140, ст. Кавказская Кавказского района Краснодарского края, ул. Ленина, 164,
телефон <***>, факс <***> и 8-861-93-21-4-87,
адрес официального сайта в сети «Интернет» http://kavkazsky.krd.sudrf.ru,
адрес электронной почты судаkavkazsky.krd@sudrf.ru
Дело № 2а-646/2022 УИД № 23RS0017-01-2022-000880-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Кавказская 22 августа 2022 года
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Агеевой Н.Г.,
при секретаре Поддубной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела МВД России по Кавказскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Врио начальника отдела МВД России по Кавказскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1, и просит установить административный надзор в отношении ФИО1, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: сроком до 13.11.2026 года, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений:
· обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району для регистрации;
· запрета на выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края, в котором он проживает, без разрешения территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор;
· запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства;
· запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 13.02.2017 года был осужден приговором Тихорецкого районного суда Краснодарского края и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 01 (один) месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При назначении наказания обстоятельством, отягчающим его, суд в соответствии со ст.63 УК РФ, признал опасный рецидив преступлений.
Постановлением Армавирского городского суда Краснодарского края от 31.10.2018. в соответствии со ст.79 УК РФ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю условно-досрочно на не отбытый срок 19 (девятнадцать) дней.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 был установлен решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.09.2018 года административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 13.02.2017. .
В соответствии с п.4 Постановления №15 от 16 мая 2017 года Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
По окончании срока УДО ФИО1 был поставлен 26.11.2018 года под административный надзор в Отделе МВД России по Кавказскому району в соответствии с решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.09.2018 об установлении административного надзора.
В соответствии ч.4 ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ), совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 за совершение им указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом Российской Федерации порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной лишь 13.11.2026 года.
Будучи состоящим под административным надзором в Отделе МВД России по Кавказскому району, приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 08.12.2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 150 (сто пятьдесят) часов обязательных работ.
Постановлением судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022. наказание по приговору Кавказского районного суда Краснодарского края от 08.12.2021 в виде 150 часов обязательных работ заменено на более строгий вид наказания - 15 (пятнадцать) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.06.2022. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-1 г. Краснодар Краснодарского края.
Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая то, что ФИО1 неоднократно судим, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, считает необходимо установить в отношении него административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает данному лицу административный надзор надлежит устанавливать на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.11.2026 года.
В ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
С целью создания условий, исключающих бесконтрольное поведение ФИО1, а также возможность совершения им преступлений за пределами места жительства полагает целесообразно установить в отношении него ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края, без разрешения на то территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор.
С учетом склонности ФИО1 к совершению преступлений против собственности и преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, считает целесообразно ему одним из ограничений при административном надзоре установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).
С целью сведения к минимуму возможности ФИО1 совершать противоправные деяния в наиболее криминогенно опасное ночное время, целесообразно в отношении него установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства.
Вместе с тем, с целью дополнительного контроля за нахождением ФИО1 на территории муниципального образования по месту жительства считает целесообразно установить в отношении него обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, согласно поданного письменного заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявления и телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования не оспаривает.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом ( журнал регистрации уведомлений исх. № 644 от 10.08.2022).
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом извещенного прокурора.
Изучив и исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 1 ст. 1 Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор надлежит устанавливать на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Судом установлено, что ФИО1 ранее судимый приговором Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 13.02.2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 (два) года (01) один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.8-14).
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.09.2018 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 13.02.2017г. (л.д. 20-23).
Постановлением Армавирского городского суда Краснодарского края от 31.10.1018 года в соответствии со ст.79 УК РФ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю условно-досрочно на не отбытый срок 19 (девятнадцать) дней (л.д. 15-17).
Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Также судом принимается во внимание, что после отбытия наказания ФИО1 привлекался к уголовной ответственности.
Приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 08.12.2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 150 (сто пятьдесят) часов обязательных работ.
Постановлением Кавказского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 года наказание по приговору Кавказского районного суда Краснодарского края от 08.12.2021 года в виде 150 часов обязательных работ ФИО1 заменено на более строгий вид наказания - 15 (пятнадцать) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.06.2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-1 г. Краснодар Краснодарского края.
В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 13.11.2026 года.
С учетом личности ФИО1 суд приходит к выводу об установлении ФИО1 исполнение предусмотренных ст. 4 № 64-ФЗ ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району для регистрации; запрета на выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края, в котором он проживает без разрешения территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).
Оснований, препятствующих назначению в отношении ФИО1 административного надзора с указанными ограничениями, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 298, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Врио начальника отдела МВД России по Кавказскому району об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: , сроком до 13.11.2026 года.
Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району для регистрации; запрет на выезд за пределы Кавказского района Краснодарского края, в котором он проживает, без разрешения территориального Отдела МВД России, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени пребывания на рабочем месте в случае официального трудоустройства; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение десяти дней.
Судья Кавказского районного суда Агеева Н.Г.