УИД 59RS0005-01-2022-004218-60
Дело № 2а-3985/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием прокурора Мотовилихинского района г. Перми Рудаковой Д.Е.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный 29.09.2020 Карагайским районным судом Пермского края по ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.08.2022, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: . В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания. Имеет действующие взыскания. Допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан 26.07.2022 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 3 года; установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца ФИО1 (копия доверенности и копия диплома представлены) в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании (участвуя посредством системы видеоконференцсвязи) указал, что с требованиями согласен.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению (частично), пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
П. 1 ч. 1 ст. 3 названного Закона предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Карагайского районного суда Пермского края от 29.09.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 год 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.08.2022, в связи с отбытием срока наказания.
После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .
В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания. Имеет действующие взыскания (справка на осужденного – 18 взысканий).
Допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан 26.07.2022 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ (постановление от 26.07.2022).
Постановление о признании злостным нарушителем от 26.07.2022 ФИО2 не обжаловал.
С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО2, необходимо и целесообразно. Надзор следует установить на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Карагайского районного суда Пермского края от 29.09.2020.
При определении круга административных ограничений суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, а также поведение административного ответчика в период отбывания наказания, количество взысканий, характеризующие данные, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Оснований для установления явки 4 раза в месяц суд не находит, полагая данное количество явок избыточным, и не мотивированным.
Кроме того, с учетом совершения преступлений в ночное время следует установить такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, отметив, что ограничение действует за исключением исполнения в указанное время трудовой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части основания для удовлетворения требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три года), но не свыше срока погашения судимости по приговору Карагайского районного суда Пермского края от 29.09.2020; и административные ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (Два) раза в месяц;
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения в указанное время трудовой деятельности.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева
Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: