24RS0054-01-2025-000462-51 (2-709/2025)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.
при секретаре Маркарян Е.А.,
с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Николаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Как указано в иске, истец с 2014 года проживал в браке с ФИО2, совместно с ними проживала их общая дочь К.П,А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. 09.07.2018 истцу и членам его семьи предоставлено на срок его военной службы служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Жизнь с ФИО2 не сложилась, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. После вступления решения суда в законную силу ответчик перестала быть членом его семьи, следовательно, право пользования жилым помещением утратила. Соглашение о пользовании жилым помещением отсутствует. В настоящее время истец планирует вступить в новый брак.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена несовершеннолетняя К.П,А. в лице ее законного представителя истца ФИО1
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомить ее о дате судебного заседания не представилось возможным. Направленное ответчику почтовое отправление по адресу ее регистрации возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, несовершеннолетняя К.П,А. в лице законного представителя в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения заседания третье лицо извещено надлежащим образом. Представитель администрации ФИО3 в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает требования истца. Согласно отзыву на исковое заявление главы ЗАТО п. Солнечный ФИО4 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является служебным жилым помещением, предоставленным истцу и членам его семьи на срок его службы. Ответчик членом семьи нанимателя не является, следовательно, право пользования жилым помещением утратила. Соглашение с ответчиком о пользовании жилым помещением отсутствует. Полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Николаева А.С. в заключении пояснила, что ответчик членом семьи ФИО1 не является. Между собственником квартиры и ответчиком соглашений о праве пользования квартирой не имеется. Полагает необходимым требования истца удовлетворить, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Частью 1 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
По правилам пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац 8 статьи 2 Закона).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу положений статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу пункта 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьи 69 кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
В пункте 13 данного постановления указано, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.
Право муниципальной собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2006, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.10.2020.
Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный № 395-п от 04.07.2018 квартира включена в число служебных. Таким образом, квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и является служебным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный Красноярского края.
На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 402-п от 09.07.2018, квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в качестве служебной ФИО1
09.07.2018 между ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 2549С. Согласно договору администрация ЗАТО п. Солнечный предоставила ФИО1 и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя указаны: жена ФИО2, дочь К.П,А.. Согласно дополнительному соглашению от 08.09.2022 срок действия договора продлен по 25.06.2027.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 04.12.2024 в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы жена ФИО2 и дочь К.П,А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.07.2018 по настоящее время. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении подтверждается также сообщением миграционного пункта Отдела МВД России по ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 14.05.2025.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 18.07.2024, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края 20.08.2024.
Судом установлено, что ФИО2 добровольно выехала из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, и не проживает в нем по настоящее время, вселиться в жилое помещение не пыталась, в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.
Таким образом, ответчик перестала быть членом семьи истца, являющегося нанимателем жилого помещения, общее хозяйство ими не ведется, семейные отношения прекращены. Каких-либо соглашений о порядке пользования ответчиком указанным жилым помещением суду не представлено.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный, а не временный, и добровольный, а не вынужденный, характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в жилом помещении, что свидетельствует об утрате ею права пользования жилым помещением.
Представитель собственника спорного жилого помещения - муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края заявленные исковые требования поддержал.
Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для ответчика каких- либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
Регистрация ответчика по месту жительства препятствует истцу в полном объеме воспользоваться предоставленными законодательством правами, как нанимателя жилого помещения, а также возлагает на истца несение дополнительных расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Принимая во внимание, что договор найма служебного жилого помещения заключен с истцом, семейные отношения между нанимателем квартиры ФИО1 и бывшим членом его семьи ФИО2 прекращены, общее хозяйство не ведется, ответчик в жилом помещении не проживает, добровольно выехав из него, какие-либо соглашения между сторонами по пользованию квартирой после прекращения семейных отношений отсутствуют, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ею копии решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.А. Макарова
Мотивированное решение составлено 02 июля 2025 года