РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.09.2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев гражданское дело № 2-4730/2022 по иску фио, ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику ДГИМ, мотивируя свои требования тем, что в 2006 году ФГУП «ЦНИИ «Комета» предоставило ФИО1 трехкомнатную изолированную квартиру, ранее использовавшуюся как общежитие гостиничного типа, расположенную по адресу: адрес, общей жилой площадью - 74,4 кв.м.
Документом-основанием предоставления спорной жилплощади является решение совместного заседания администрации ФГУП «ЦНИИ «Комета» и первичной профсоюзной организации работников ФГУП «ЦНИИ «Комета» от 06 ноября 2006 года.
В 2011 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1836, ФГУП «ЦНИИ «Комета» в порядке приватизации была реорганизована в адрес космических систем специального назначения «КОМЕТА».
Истцы обратились к ответчику с запросом на предоставление государственной услуги – оформления договора социального найма.
Между тем, ДГИМ отказало в заключении договора социального найма в связи с отсутствием права собственности адрес на указанное жилое помещение.
Данный отказ истцы считают незаконным и просят суд:
1. Признать незаконным отказ ДГИМ в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.
2. Обязать ДГИМ заключить с ФИО1 фио, ФИО1, фио договор социального найма жилое помещение по адресу: адрес.
В судебном заседании представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ДГИМ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что в 2006 году ФГУП ЦНИИ «Комета», в связи с трудовыми отношениями предоставило ФИО1 трехкомнатную изолированную квартиру, ранее использовавшуюся как общежитие гостиничного типа, расположенную по адресу: адрес, общей жилой площадью 74,4 кв.м.
16.07.1980 г. указанная квартира, исполнительным комитетом Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес, по ходатайству НПО «Комета» была включена в служебный жилой фонд.
21.07.1980 г. был выдан ордер на указанную квартиру для использования ее под общежитие гостиничного типа.
Основанием предоставления ФИО1 спорной жилплощади является решение совместного заседания администрации ФГУП «ЦНИИ «Комета» и первичной профсоюзной организации работников ФГУП «ЦНИИ «Комета» от 06 ноября 2006 года.
В спорной квартире истцы проживают семьей, состоящей из четырех человек с несовершеннолетними детьми. Другого жилья не имеем. Более пятнадцать лет истцы постоянно проживают на спорной жилплощади, содержат ее, и законность вселения истцом никем не оспорена.
В 2011 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1836 ФГУП «ЦНИИ «Комета» в порядке приватизации была реорганизована в адрес космических систем специального назначения «КОМЕТА».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. № 8 и Постановлением Правительства РФ от 22.12.1993 г. № 2265, спорная жилая площадь подлежала передаче в муниципальную собственность или собственность субъекта РФ.
Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 07.05.2009 г. № 959 спорная квартира была включена в состав специализированного жилого фонда адрес с отнесением их к виду «жилые помещения в общежитии».
Истцы обратились в МФЦ адрес с запросом на предоставление государственной услуги – оформления договора социального найма.
22.12.2021 г. истцы получили отказ в заключении договора социального найма по причине отсутствия права собственности адрес на данную квартиру.
Ранее решением Симоновского районного суда адрес от 05.02.2019 г. истцам было отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку собственником спорного жилого помещения является адрес, а правовой статус данного жилого помещения – общежитие. Решение вступило в законную силу.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» право на оформление договора социального найма имеют граждане РФ, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий до передачи их в собственность адрес, а также зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ и ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с п.п.1,2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 2 ст. 14 ЖК РФ, Закона адрес "Об организации местного самоуправления в адрес" от 06.11.2002 года N 56 полномочия собственника муниципального жилищного фонда в адрес осуществляет Правительство Москвы в лице Департамента городского имущества адрес.
Истцы неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустили, постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и использует квартиру по их целевому назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
В связи с вышеизложенным, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд отклоняет довод ответчика об отсутствии зарегистрированного права собственности адрес на спорное жилое помещение, поскольку отсутствие в установленном законом порядке зарегистрированного права собственности адрес на спорную квартиру, при том, что та кое право подтверждено вступившим в законную силу решением суда, не может влиять на право истцов в реализации предоставленных им действующим законодательством гарантий возможности заключения договора социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 фио (паспортные данные), ФИО1 (...паспортные данные), фио (паспортные данные) договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио