Дело № 2-4849/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю, Управлению Министерства юстиции РФ по Пермскому краю об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Пермская краевая общественная организация «Добровольная пожарная охрана» обратилась в суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю, Управлению Министерства юстиции РФ по Пермскому краю об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что 16.11.2011 Управлением Минюста России по Пермскому краю принято решение о регистрации некоммерческой организации-Пермская краевая общественная организация «Добровольная пожарная охрана», участниками которой являются следующие юридические лица: Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»; Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»; Пермская региональная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах». 24.04.2013 один из участников ПКОО ДПО-Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо (по инициативе налоговых органов), правопреемников у организации не имеется. С целью приведения в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 15.04.2022 ПКОО ДПО направлено в МРИФНС России по Пермскому краю заявление № об исключении из участников ПКОО ДПО-Пермского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество». 22.04.2022 поступило решение об отказе в государственной регистрации. В ходе телефонной консультации специалист МРИФНС России №17 по Пермскому краю разъяснил, что обращаться с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ участников необходимо в Управление Минюста России по Пермскому краю. 25.04.2022 в Управление Минюста России направлен запрос о порядке исключения из участников некоммерческой организации ПКОО ДПО недействующей организации ПКО Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество». Управлением рекомендовано обратиться в суд. Истец полагает, что наличие недействующего юридического лица в составе участников ПКОО ДПО негативно влияет на деловую репутацию организации и не позволяет ПКОО ДПО в полном мере реализовать свои права на получение грантов, субсидий, а также заключение договоров.

Просит исключить Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» из состава участников Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении, настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен, представил письменные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела, полагает, что не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, просил исключить из числа ответчика Инспекцию, рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.103).

Представитель ответчика Управление Министерства Юстиции РФ по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, в отзыве на заявление просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что Управление не является надлежащим ответчиком, просило исключить из числа ответчиков. Также указало, что порядок выхода из состава учредителей некоммерческой организации определен законом и является добросовестным, то есть только по волеизъявлению самого учредителя. Возможность исключения учредителя из состава учредителей организации решением других учредителей законом не предусмотрена. Просило в случае отказа истца от исключения управления из числа ответчиков в удовлетворении требований к управлению отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу п.3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители некоммерческой организации в учредительном договоре определяют условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава, а в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Пунктом 2.2 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу положений статьи 2 вышеуказанного закона регистрирующим органом является ФНС РФ и ее территориальные органы.

Таким образом, порядок выхода из состава учредителей некоммерческой организации определен законом и является добровольным, только по волеизъявлению самого учредителя. Возможность исключения учредителя из состава учредителей организации решением других учредителей законом не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что 16.11.2011 Управлением Минюста России по Пермскому краю принято решение о регистрации некоммерческой организации-Пермская краевая общественная организация «Добровольная пожарная охрана», участниками которой являются следующие юридические лица: Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»; Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»; Пермская региональная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах».

24.04.2013 один из участников ПКОО ДПО-Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

С целью приведения в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, 15.04.2022 ПКОО ДПО направлено в МРИФНС России по Пермскому краю заявление № об исключении из участников ПКОО ДПО-Пермского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество».

15.04.2022 вынесено решение № об отказе в государственной регистрации, поскольку заявление представлено не лицом, выходящим из состава членов указанного юридического лица, а руководителем постоянно действующего исполнительного органа, председателем ФИО2, т.е. неуполномоченным лицом.

25.04.2022 в Управление Минюста России направлен запрос о порядке исключения из участников некоммерческой организации ПКОО ДПО недействующей организации ПКО Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество».

В ответ на обращение Управлением Минюста России рекомендовано обратиться с требованиями об исключении из состава учредителей (участников) организации в суд (л.д.14-16).

По общему правилу исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица влечет те же последствия, что и его ликвидация, а именно – прекращение организации без перехода в порядке универсального правопреемства ее прав и обязанностей к другим лицам. Согласно п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Из этого следует, что юридическое лицо и его органы управления утрачивают возможность совершать юридически значимые действия. В случае исключения юридического лица из ЕГРЮЛ от имени данного юридического лица его руководителем или учредителем не может быть подано никаких документов для совершения юридически значимых действий. Учитывая, что отделение было исключено из ЕГРЮЛ подача от его имени заявления о выходе из состава учредителей (участников) организации не представляется возможным.

Вместе с тем, из положений законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, явственно не следует, что обязанность по исключению сведений об учредителе организации из ЕГРЮЛ не может быть возложена на регистрирующий орган решением суда.

Наличие недействующего юридического лица в составе участников Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана» негативно влияет на деловую репутацию организации и не позволяет в полной мере реализовывать свои права на получение субсидий, заключения договоров.

Таким образом, требования об исключении Пермского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», ИНН № из состава участников Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана», ИНН № подлежат удовлетворению.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для исключения сведений о Пермском краевом отделении Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» как об учредителе Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана из ЕГРЮЛ.

Поскольку регистрирующим органом, в который надлежит направлять сведения о выходе из участников юридических лиц является Федеральная налоговая служба, а уполномоченным органом в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций является Министерство юстиции РФ, оснований для исключения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю, Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю из числа ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», ИНН № из состава участников Пермской краевой общественной организации «Добровольная пожарная охрана», ИНН №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу