Судья Востриков Е.Ф. Дело № 33-6524/2023 (№ 2-137/2023)
УИД 22RS0033-01-2023-000120-74
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 августа 2023 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Ромашовой Т.А., Сухаревой С.А.,
при секретаре Пахомовой Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах Е.В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Мамонтово о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную пенсию
по апелляционной жалобе ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Мамонтовского районного суда Алтайского края от 10 мая 2023 г.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Мамонтовского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Е.В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, Единому офису клиентского обслуживания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в <адрес>, в котором просил
возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца в МП «Тепловые сети» с 04.12.1996 по 15.05.1997 в качестве машиниста водогрейных котлов по 2 разряду с исполнением обязанностей сторожа; с 08.10.1997 по 12.05.1998 в должности машиниста-кочегара; с 10.04.1998 по 11.05.1998, с 12.10.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста водогрейных котлов.
Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в части не включения в страховой стаж указанных периодов работы.
В обоснование требований указал, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 17.07.2022 № 372653/22 в стаж работ во вредных и тяжелых условиях труда Е.В.А. не учтены следующие периоды работы: с 04.12.1996 по 15.05.1997 – в качестве машиниста водогрейных котлов по 2 разряду с исполнением обязанностей сторожа; с 01.10.1997 по 07.04.1998 – в качестве машиниста-кочегара; с 10.04.1998 по 11.05.1998 – в качестве машиниста водогрейных котлов; с 12.10.1998 по 31.12.1998 – в качестве машиниста водогрейных котлов.
Основанием для отказа послужило то, что в приказах об окончании отопительных сезонов и временных переводах № 25-П от 12.10.1997, № 30-П от 12.05.1998, о переводе № 40-П от 12.10.1998 должность Е.В.А. указана: «машинист водогрейных котлов» и данная должность не предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года. Отсутствует приказ о переводе Е.В.А. в 1997 году на должность, предусмотренную Списком № 2 от 1991 года. Кроме того, указано, что в период с 04.12.1996 по 15.05.1997 не подтверждена занятость Е.В.А. в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на обслуживании котлов в котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), а также режим работы котельной (сезонный, круглогодичный).
Прокурор полагает, что работа истца с тяжелыми условиями в спорный период подтверждается документами о его работе.
В соответствии с вкладышем к трудовой книжке Е.В.А. ДД.ММ.ГГ переведен на должность машиниста-кочегара. На период ремонтных работ с 12.05.1998 он переведен на должность слесаря 3 разряда. В документах о заработной плате Е.В.А. в 1997 году значится в качестве кочегара II разряда. По данным трудовой книжки следует, что Е.В.А. в период с 08.10.1997 по 12.05.1998 исполнял трудовые обязанности в качестве кочегара котельной.
Решением Мамонтовского районного суда Алтайского края от 10 мая 2023 г. исковые прокурора удовлетворены частично. Судом постановлено признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 17.07.2022 № 372653/22 Е.В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, в части исключения периодов работы в МП «Тепловые сети»: с 04.12.1996 по 15.05.1997 в должности машиниста водогрейных котлов по 2 разряду с исполнением обязанностей сторожа; с 08.10.1997 по 07.04.1998 в должности машиниста-кочегара; с 10.04.1998 по 11.05.1998, с 12.10.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста водогрейных котлов.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть в страховой стаж для назначения и выплаты страховой пенсии по старости Е.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с положением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в МП «Тепловые сети»: с 04.12.1996 по 15.05.1997 в должности машиниста водогрейных котлов по 2 разряду с исполнением обязанностей сторожа; с 08.10.1997 по 07.04.1998 в должности машиниста-кочегара; с 10.04.1998 по 11.05.1998, с 12.10.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста водогрейных котлов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды работы 08.10.1997 по 07.04.1998 и с 10.04.1998 по 11.05.1998 в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о дате окончания отопительного сезона 1997-1998 гг, который начат 07.10.1997. Данным обстоятельствам в решении не дана оценка.
Поскольку в неотапливаемые периоды работа кочегара не связана с воздействием неблагоприятных производственных факторов, указанный периоды не могут быть включены в специальный стаж истца.
Суд необоснованно принял в качестве допустимого доказательства показания свидетеля.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Мамонтовского района Алтайского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец В.П.В. апелляционную жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав истца, исследовав материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц 01 января 2023 года Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.
Порядок и условия приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Также в справке содержатся сведения о переименованиях предприятия с с Беловская горэлектросеть в АО "Беловская горэлектросеть".
В подтверждение сведений, указанных в справке, по работе во вредных условиях, АО "Беловская горэлектросеть" представлены: копия личной карточки Б.С.В., копия записки о предоставлении отпуска от 17 июля 1988 г., копия приказа от 19 августа 1988 г. N о принятии на работу с 15 августа 1988 г. на котельную 34 квартала пом.машиниста котла; приказа от 12 мая 1993 г. N о переводе Б.С.В., машинистом котла.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и занятости от 14 января 1969 г. N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрена профессия "Машинист (кочегар) котельной", характеристика работ по данной профессии предусматривает, что машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные котлы.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 1), утвержденным постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и занятости и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 31 января 1985 г. N 31/3-30, предусмотрена профессия "Машинист (кочегар) котельной", характеристика работ по данной профессии предусматривает, что машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы.
Из записки N к о предоставлении отпуска от 17 июля 1989 г., а также личной карточки, следует, что истцу предоставляется дополнительный отпуск 6 дней за вредные условия труда, что не противоречит п. 44 "б" Общих профессий всех отраслей народного хозяйства Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N/П-22).
Так как справка, уточняющая характер работы истца, истребованная у работодателя судебной коллегией, предметом исследования специалистом Минтруда не была, суд апелляционной инстанции не принял в качестве допустимого доказательства заключение Минтруда Кузбасса от 8 августа 2022 г.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что факт работы котельной на твердом топливе документально подтвержден, а судом первой инстанции необоснованно не принята в качестве допустимого доказательства по делу справка ООО "Теплоснабжение" от 19 августа 2022 г. N, из которой следует, что ООО "Теплоснабжение" создано 18 ноября 2002 г. единственным его учредителем является ЗАО "Беловская горэлектросеть". ООО "Теплоснабжение" использовало имущество котельной 34 квартала, принадлежавшее на праве собственности ЗАО "Беловская горэлектросеть". Б.С.В., работал на котлах ДКВР 9 20/13 инв. - 0243,0244,0245, которые установлены на котельной с момента ее запуска в эксплуатацию с 1974 года, характер труда помощника машиниста котла, машиниста котла не изменялся с 1974 года в связи с неизменностью используемого оборудования. В 2007 году, в 2014 году аттестация рабочих мест проводилась и подтвердила право помощника машиниста котла, машиниста котла на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2023 N 88-8579/2023 {КонсультантПлюс}
Суд апелляционной инстанции, на основании совокупности перечисленных доказательств, пришел к выводу о том, что профессии, по которым работал истец в спорные периоды времени, отнесены Списком N 2 от 22 августа 1956 г., Списком N 2 от 26 января 1991 г. к профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, особый характер работы и условий труда Б.С.В., в указанный период подтверждены справкой уточняющий его характер работы, выданной работодателем, в связи с чем периоды работы истца с 15 августа 1988 г. по 19 июня 1991 г. в должности помощника машиниста котла котельной 34 квартала "Беловской горэлектросеть"; с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1997 г. в должности машиниста котельной 34 квартала "Беловской горэлектросеть" подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с чем решение пенсионного органа от 21 февраля 2022 г. N в части невключения в специальный стаж истца указанных периодов работы является незаконным.
При этом судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда учтено, что при неизменности исполнения трудовых обязанностей истцом, его период работы по должности машиниста котельной 34 квартала с 1 января 1998 г. по 25 октября 2000 г. учтен пенсионным органом специальным стажем по коду 23200000-13786, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца. Следовательно, льготный стаж истца с учетом бесспорного периода - 2 г. 9 мес. 25 дней, составляет 12 лет 2 месяца 12 дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Оснований для признания решения пенсионного органа от 21 февраля 2022 г. в полном объеме не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела нормы материального права применены правильно.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2023 N 88-8579/2023 {КонсультантПлюс}
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г., за исключением ч. ч. 14 и 15 ст. 17.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.
В Списке N 2 от 26 января 1991 г. в разделе XXXIII "Общие профессии", указана позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235. Действовавшее до 1 января 1992 г. пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Как правильно учел суд апелляционной инстанции, по смыслу приведенных норм пенсионного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Установив, что спорные периоды работы истца относятся к работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска.
Доводы кассатора о том, что суд апелляционной инстанции неправомерно истребовал и приобщил к материалам дела вышеуказанную справку, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 37 и 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16), судам необходимо учитывать, что, по смыслу ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2023 N 88-8579/2023 {КонсультантПлюс}
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (письменные документы).
Исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 ГПК РФ, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку объяснениям истца о выполнении им в спорный период работы в определенных условиях труда, которые нашли свое подтверждение иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При этом суд первой инстанции, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о доказанности осуществления истцом трудовой деятельности в должности, поименованной соответствующим Списком, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.
Ответчик указанные выводы суда, а также представленные истцом в материалы дела доказательства, не опроверг.
Таким образом, вопреки мнению апеллянта, все юридически значимые обстоятельства судом установлены верно, нарушений норм процессуального права при оценке доказательств судом не допущено.
Несогласие истца с произведенной судом оценкой доказательств и установленных судом обстоятельств не свидетельствует о незаконности судебного решения.
С учетом изложенного, по результатам проверки решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мамонтовского районного суда Алтайского края от 10 мая 2023 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 августа 2023 года.