РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Соловьевой Л.И.,
при секретаре Ильиной Е.Е.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Черкасовой А.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-733/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
административный истец - ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1, требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что ранее ФИО2 был установлен административный надзор, в течение года он совершил два административных правонарушения.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не высказал.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
На основании ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив мнение административного истца, административного ответчика, выслушав прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что 16 декабря 2021 года решением Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком восемь лет, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиса с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
18 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г.Новомосковску два раза в месяц: первый и третий четверг каждого месяца в течение срока административного надзора.
С постановлением и графиком ФИО2 ознакомлен 27 апреля 2022 года.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как указано в п.40 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре.
Из представленных суду материалов следует, что 19 мая 2022 года и 02 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде явки три раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо по месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 марта 2023 года.
Председательствующий