РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-327/2023
пгт Оричи 19 мая 2023 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Васильева С.В.,
при секретаре Александровой Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Воробьевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оричевского района Кировской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.
Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 согласно базе ФИС ГИБДД-М имеет водительское удостоверение серии <...> категории «В», «В1», «М», выданное регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» 16 декабря 2016 года, со сроком окончания действия – 16.12.2026 года.
В соответствии с заключением комиссии экспертов от 6 марта 2023 года № 373/1 ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 на учете у психиатра-нарколога КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» и КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» не состоит.
Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам.
Просит суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО5, признать недействительным водительское удостоверение серии <...> категории «В», «В1», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 24.10.2014 года.
В судебном заседании прокурор Воробьева Н.В. поддержала заявленные требования, дав аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 31), в суд не явился.
Поскольку о причинах неявки административный ответчик суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, его участие не является обязательным, административное дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ОГИБДД МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица – начальник РЭО ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО7 направил в суд заявление о рассмотрении административного дела без участия их представителя (л.д.35)
Представитель третьего лица – Врио начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО8 также направил ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела без участия их представителя (л.д. 36)
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет требования прокурора по следующим основаниям.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Далее – Закон о безопасности дорожного движения), одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 28 Закона о безопасности дорожного движения предусматривает в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 -F16, F18, F19).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно сведений ФИС-М ГИБДД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии <...>, категории транспортных средств В, В1, М. Дата выдачи удостоверения 16 декабря 2016 года, срок окончания действия – 16 декабря 2026 года (л.д. 12,13)
По заключению комиссии экспертов КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» от 6 марта 2023 года № 373/1 у ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 6-9)
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, так как оно последовательно, научно обоснованно, основано на данных медицинской документации и непосредственном обследовании испытуемого.
По информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» не состоит в связи с отсутствием письменного согласия. Наличие психического расстройства в форме Синдрома зависимости от алкоголя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и имеет кодировку по МКБ-10 F10.2. (л.д. 10).
По информации КОГБУЗ «Куменская ЦРБ» ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д. 11).
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из того, что ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, следовательно, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами с прекращением действия водительского удостоверения.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и с учетом положений п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <...>, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» 16 декабря 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Оричевский районный суд.
Судья Васильев С.В.