РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО2, прокурора Нагайцевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1817/2022

по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Павлово-Посадский» о досрочном прекращении административного надзора в части ограничений,

установил:

ФИО1 обратился к Межмуниципальному отделу МВД России «Павлово-Посадский» с административным исковым заявлением, в котором просит суд: досрочно прекратить административный надзор в части ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского округа Павловский Посад Московской области установленный в отношении него решением от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что соблюдает установленные административные ограничения, ведет здоровый образ жизни, характеризуется положительно, однако запрет на выезд за пределы территории городского округа Павловский Посад Московской области ограничивает его в выборе работы и трудоустройстве, условия установления запрета выезда в настоящее время устранены.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные требования по основаниям изложенным в иске поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО2, решение оставила на усмотрение суда.

Прокурор Нагайцева С.А. в своем заключении указала, что иск не подлежит удовлетворению. Пояснила, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в числе прочих было установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа Павловский Посад Московской области, при этом суд указал, что на момент вынесения решения ФИО1 не имел регистрации по месту жительства, однако в том же решении указано, что особо тяжкие преступления совершены ФИО1 при опасном рецидиве, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому указанное ограничение не может быть снято, поскольку обеспечивает условия надлежащего надзора за ФИО1

Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 10 указанного закона

3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона, поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № УФСИН по к ФИО1 об установлении административного надзора» (фяДело №) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 осужден приговором (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступлений, предусмотренных пунктом УК РФ, на основании части УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с отбыванием первых 10 лет в тюрьме.

Преступления, предусмотренные пунктом «в» части 3 статьи 162, частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены к категории особо тяжких, совершены ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок отбывания наказания ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1. 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

При этом суд учел, что установление административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также в обязательном порядке в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или / пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет - срок, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Павловский Посад» Московской области по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: .

По месту жительства жалоб на ФИО1 не поступало.

Таким образом, по мнению суда, с учетом заключения прокурора, с учетом данных о личности ФИО1 имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - имеющиеся в настоящее время ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории г.о. Павловский Посад Московской области по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора,- не утратили своей актуальности и лишь в своей совокупности могут обеспечить необходимый административный надзор за ФИО1

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом с учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Павлово-Посадский» о досрочном прекращении меры административного надзора установленного в отношении него решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы территории г.о. Павловский Посад Московской области по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение изготовлено 27.09.2022 года.

Председательствующий С.Е. Рякин