Дело № 2а-177/2025

УИД: 77RS0025-02-2025-002925-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Емельяновой М.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-177/2025 по административному исковому заявлению административного истца ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ФИО3, старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО4, Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконными действия (бездействия), обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ФИО3, старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО4, Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным действия (бездействия) ФИО4, выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязании ФИО4 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства, а именно: судебным приставом-исполнителем не обновлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах с 06 апреля 2024 года; не обновлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица со 02 октября 2023 года; не обновлен запрос в ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц с 15 декабря 2024 года; не вынесен запрос в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице; не обновлен запрос о счетах должника – физического лица в налоговый орган с 15 декабря 2024 года; не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; не вынесен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; не вынесен запрос в АО РЕЕСТР с целью установления наличия ценных бумаг должника; не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем; не вынесен запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника; не отображена информация об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Просит также обязать судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ФИО3 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документ, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства № ...., а именно: обновить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; обновить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; обновить запрос в ФНС о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; осуществить запрос в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице; обновить запрос о счетах должника – физического лица в налоговый орган; осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; осуществить запрос в АО РЕЕСТР с целью установления наличия ценных бумаг должника; осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем; осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получение информации о трудоустройстве должника; осуществить выход по месту жительства должника; произвести арест имущества должника. Административный истец также просит истребовать ответы на вышеуказанные запросы. При неисполнении в срок – решить вопрос о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.14 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает следующее. На исполнении в Солнцевском ОСП ГУ ФССП России по Москве находится исполнительное производство № .... от 01 сентября 2022 года по исполнительному листу ФС .... о взыскании задолженности с должника ФИО5 по кредитному договору.

Судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, также оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительно листа ФС .... от 26 июня 2022 года, выданный Симоновским районным судом города Москвы по делу 2-4308/2021, согласно которому возбуждено исполнительное производство № .... в отношении ФИО5.

Согласно представленным административным ответчиком материалам исполнительного производства, которые были приобщены к материалам дела в настоящем судебном заседании, административным ответчиком были совершены следующие действия.

23 января 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

05 мая 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому был совершен выход по адресу: .... (стоянка), установлено ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак .....

07 мая 2024 года административным ответчиком в адрес Отдела организации реализации имущества должников направлена заявка на оценку арестованного имущества АМТС: ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ...., в рамках исполнительного производства №.... от 1 сентября 2022 года в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ИП ФИО2

16 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, согласно которому АМТС: ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак .... передан для принудительной реализации на комиссионных началах в ТУ в г. Москве, очередность имущества 4, цена за единицу согласно акту описи и ареста 30 000 руб., цена по оценке за единицу 231 200 руб., стоимость по оценке 231 200 руб. Оценка имущества произведена ООО «ЗСКЦ». Отчет специалиста-оценщика от 24 июля 2024 года № .....

25 сентября 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 составлен акт передачи арестованного имущества на торги, предмет: квартира по адресу: ...., кадастровый номер ...., общая площадь 69,6 кв.м, стоимость 9 561 480 руб. 80 коп.

02 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО3 вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки), согласно которому судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) от 23 января 2024 года.

19 декабря 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 составлен акт возврата арестованного имущества с реализации: ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак .... в связи с признанием торгов несостоявшимися либо невозможностью реализации.

11 февраля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 вынесено постановление о снятии ареста с имущества: ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ...., согласно которому сниженная цена за единицу 196 520 руб.

Также ведущим судебным приставом-исполнителем Солнцевского ОСП ФИО6 вынесено предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой: ...., 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак .....

Согласно справе движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № .... по состоянию на 16 июня 2025 года перечислено в пользу взыскателя: 13.12.2022 – 34 руб. 00 коп., 13.12.2022 – 1 233 руб. 78 коп., 13.12.2022 – 0 руб. 31 коп., 19.12.2022 – 55 руб. 00 коп., 03.01.2023 – 113 руб. 00 коп., 12.02.2023 – 60 руб. 00 коп., 03.09.2023 – 13 руб. 00 коп., 04.04.2023 – 17 руб. 00 коп., 07.05.2023 – 94 руб. 00 коп., 10.06.2023 – 19 руб. 00 коп., 05.07.2023 – 68 руб. 00 коп., 09.09.2023 – 38 руб. 00 коп., 13.10.2023 – 16 руб. 00 коп., 06.11.2023 – 19 руб. 00 коп., 03.12.2023 – 68 руб. 00 коп., 14.01.2024 – 9 руб. 00 коп., № п/п 986241 – 82 руб. 00 коп., 21.05.2024 – 294 руб. 68 коп., 24.05.2024 – 257 руб. 09 коп., 03.06.2024 – 6 руб. 76 коп., 06.06.2024 – 15 346 руб. 00 коп., 21.06.2024 – 5 749 руб. 47 коп., 08.07.2024 – 23 руб. 00 коп., 16.09.2024 – 110 руб. 00 коп., 20.10.2024 – 28 руб. 00 коп., 24.10.2024 – 51 руб. 74 коп., 02.11.2024 – 51 руб. 74 коп., 05.11.2024 – 40 руб. 00 коп., 08.11.2024 – 30 руб. 00 коп., 11.11.2024 – 607 руб. 40 коп., 12.11.2024 – 400 руб. 00 коп., 01.12.2024 – 97 руб. 00 коп., 17.12.2024 – 26 руб. 32 коп., 26.01.2025 – 47 руб. 00 коп., 12.02.2025 – 454 руб. 00 коп., 17.02.2025 – 100 руб. 00 коп., 18.03.2025 – 4 руб. 00 коп., 15.04.2025 – 42 руб. 06 коп., 10.05.2025 – 34 руб. 00 коп.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В силу статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Учитывая, что административными ответчиками принимаются необходимые меры по исполнительному производству, не нарушаются права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку совокупность оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований административного истца ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ФИО3, старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО4, Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконными действия (бездействия), обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Емельянова

Мотивированное решение

изготовлено 16.06.2025г.