Дело № 2а-6196/2025/ УИД 66RS0003-01-2025-004283-38

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Соловьевой М.Я., при ведении протокола помощником судьи Ржанниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.ЕкатеринбургаФИО1, начальнику Кировского РОСП г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления, бездействия, возложении обязанности

установил:

ФКУ Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации (далее – административный истец, взыскатель) обратился в суд с административным иском, в котором указано, что в производстве Кировского РОСП г.Екатеринбурга находилось исполнительное производство № 113083/20/66003-ИП в отношении ФИО3 с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 40419, 97 руб. в пользу административного истца. Из ответа ГУ ФССП России по Свердловской области от 23.06.2025 административному истцу стало известно, о том, что исполнительное производство окончено по п.1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ. На основании вышеизложенного просят: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, поскольку имеется остаток неисполненной задолженности в размере 27280,40 руб., возложить обязанность на административных ответчиков восстановить нарушенные права административного истца путем отмены постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении.

Административный истец в судебное заседание, назначенное на 26.12.2025, не явился, извещен надлежащим образом; в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству - в судебное заседание также не явились, причину неявки не сообщили, каких-либо отзывов или ходатайств до судебного заседания не поступало.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, а также представленные по судебному запросу материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением Новочеркасского гарнизонного военного суда от 09.06.2018 вступившим в законную силу 14.07.2018 по гражданскому делу № 2-64/2018 с ФИО3 в пользу ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации (на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.01.2024 № 1 ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации переименован вФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации) 183419, 97 в счет погашения суммы неосновательного обогащения.

На основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС 013150724.

13.10.2018 на основании исполнительного листа и заявления ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 113083/20/66003-ИП с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам(кроме ипотеки) в размере 40419, 97 руб. с ФИО3

Предмет исполнения, отраженный в исполнительном документе, не идентичен предмету исполнения, указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

13.10.2020 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Екатеринбурга на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено.

В силу положений статей 62 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность оспариваемого действия, бездействия, решения либо отсутствие такового подлежит доказыванию административным ответчиком.

Определением судьи от 22.08.2025 в порядке подготовки к судебному разбирательству на административных ответчиков возложена обязанность по предоставлению материалов исполнительного производства № 113083/20/66003-ИП в полном объеме, в том числе сведения вручении/направлении в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления об окончании исполнительного производства.

Согласно представленному ответа врио начальника Кировского РОСП г. Екатеринбурга от 15.09.2025 следует, что исполнительное производство, в том числе печатные формы документов уничтожено на основании ст. 176 Приказа ФССП России от 30.01.2015 № 37 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности ФССП и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения»- 09.01.2024. Кроме того, приложены платежные поручения от 07.10.2020 № 131582 на сумму 28419,97 руб., от 07.10.2020 на сумму 1000 руб., а также указано, что исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, в связи с тем, что должником была предоставлена справка о погашении долга в полном объеме. Указанную справку представить не имеется возможности, в связи с уничтожением исполнительного производства.

Оценивая доводы административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, суд исходит из следующего.

Как указывает административный истец и подтверждается представленными в материалы дела платежных поручений, с ФИО3 в рамках исполнительного производства № 113083/20/66003-ИП было удержано из денежного довольствия в размере 120000 руб. в чет погашения задолженности, 29419,97 руб. было списано через депозит ФССП, остаток задолженности по состоянию на 27.01.2021 составил 34000 руб., в связи с чем административным истцом было направлено в Кировский РОСП г. Екатеринбурга обращение о принятии мер о взыскании остатка суммы задолженности в размере 34000 руб.

26.03.2021 на лицевой счет административного истца поступили денежные средства в размере 6719,60 руб. В связи с чем, остаток задолженности составил 27280,40 руб.

Сведений о полном погашении задолженности со стороны административного ответчика не представлено, справка, на которую ссылается судебный пристав-исполнитель о полном погашении задолженности, уничтожена по истечении срока хранения материалов исполнительного производства, реквизитов на данную справку в оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем не было указано.

Оценивая доводы административного истца о признании незаконным бездействия по ненаправленною копии постановления об окончании исполнительного производства, суд исходит из следующего.

Согласно вышеуказанному Перечню срок хранения оконченных исполнительных производств составляет три года.

Таким образом, срок хранения вышеуказанного исполнительного производства истек в 2023, после чего, обязанности по хранению вышеуказанного исполнительного производства, в том числе реестров об отправке почтовой корреспонденции, у службы судебных приставов не имелось.

В связи с истечением значительного срока после окончания исполнительного производства и вследствие уничтожения исполнительного производства № 113083/20/66003-ИП не представляется возможным установить, в каком объеме должником были исполнены требования исполнительного документа.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не приведено и судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы административного истца о том, что срок обращения в суд не пропущен, так как о данном нарушении им стало известно после поступления ответа из ГУ ФССП России по Свердловской области от 21.06.2025 (согласно отметки о поступлении входящей корреспонденции -08.07.2025), после чего административное исковое заявление подано в 10 дневный срок в суд, судом отклоняются, поскольку как было установлено в ходе рассмотрения дела, административному истцу стало известно о нарушении своих прав и законных интересов не позднее октября 2020 года.

Принимая во внимание права и обязанности взыскателя, предусмотренные статьей 50 Закона об исполнительном производстве, именно взыскатель несет последствия отсутствия деятельного интереса за ходом исполнительного производства, отсутствия необходимой осмотрительности и заботы об исполнении судебного акта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Исходя из выше изложенного, судом не установлена совокупность, предусмотренная статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как указывает сам административный истец, что платежи в рамках вышеуказанного исполнительного производства прекратились в октябре 2020 года, что подтверждается в том числе выписками по операциям на счете.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 19.08.2025 года, направлено почтовой корреспонденцией 18.07.2025.

Принимая во внимание права и обязанности взыскателя, предусмотренные статьей 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", именно взыскатель несет последствия отсутствия деятельного интереса за ходом исполнительного производства, отсутствия необходимой осмотрительности и заботы об исполнении судебного акта. Административный истец не был лишен возможности воспользоваться правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, предоставленным ему частью 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также получать дополнительную интересующую его информацию о ходе исполнительного производства путем подачи соответствующего заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Я.Соловьева