РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 13 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Дорониной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через своего представителя Трофимову О.А., обратилась в суд в административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО2, выразившееся в не направлении в период с адрес взыскателя постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взысканию на пенсию должника в адрес ГУ УПФ по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО3 являлся взыскателем по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного в отношении ФИО4 о взыскании долга в размере 590500 рублей и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО4 неустойки в размере 126957 руб. 50 копеек. Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена замена взыскателя правопреемника на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

Должник ФИО4 получает пенсию в УПФР <адрес>, туда было направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, до ДД.ММ.ГГГГ. производились удержания из пенсии должника, перечислялись в адрес взыскателя. В настоящее время перечисления в адрес взыскателя не поступают. От специалистов УПФР стало известно, что постановление об удержании из пенсии должника направлено только в отношении основного долга, а по удержании неустойки по ИП №-ИП постановление не поступало. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ОСП по Ленинскому району взыскателем направлено требование о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника по ИП №-ИП в УПФР <адрес> для исполнения и о распределении поступивших на депозит денежных средств в адрес взыскателя., ответа не последовало. На приеме у пристава Перевозниковой КВ. стало известно, что ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено.

Из содержания постановления о прекращении производства по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного зам.прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила, известно, что по итогам рассмотрения обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ГУ УПФР по <адрес>. Указанные постановления в адрес взыскателя судебным приставом не направлялись, до настоящего времени не получены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник - ФИО4, в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП по Свердловской области.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Трофимова О.А., поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что до настоящего времени взыскатель не получил от пристава копии постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ГУ УПФР по Краснодарскому краю, о которых было указано в постановлении прокурора. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО2, выразившееся в не направлении в период с адрес взыскателя постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взысканию на пенсию должника в адрес ГУ УПФ по Краснодарскому краю.

Административный истец ФИО1, ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещавшиеся судом о месте и времени судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд не явились.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует разрешению административного дела в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, огласив исковое заявление, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, исходя из закона, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона

В соответствии с положениями пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отделе судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородного района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области находилось исполнительное производство:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3 о взыскании долга в размере 590500 рублей;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО4 неустойки в размере 126957 руб. 50 копеек.

Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ. была произведена замена взыскателя правопреемника на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

В настоящее время в производстве судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа, выданного по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженность по договору займа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер задолженности составляет 529272 рубля 37 копеек.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. было окончено. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ОСП по Ленинскому району взыскателем направлено требование о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника по ИП №-ИП в УПФР Краснодарского края г. Сочи для исполнения и о распределении поступивших на депозит денежных средств в адрес взыскателя.,

Из постановления о прекращении производства по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного зам.прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила, известно, что по итогам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в отделе ДД.ММ.ГГГГ. и переданного для рассмотрения судебному приставу-исполнителю ФИО2, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ГУ УПФР по Краснодарскому краю.

Указанные постановления в адрес взыскателя судебным приставом не направлялись, до настоящего времени не получены, в связи с чем, административный истец просит признать указанное бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным..

Судебным приставом-исполнителем доказательств направления взыскателю постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ГУ УПФР по Краснодарскому краю, не представлено, соответствующие документы в материалах исполнительного производства, представленного по судебному запросу, отсутствуют.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что вопреки требованиям Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не исполнена обязанность о направлении взыскателю копий вынесенных постановлений.В результате данного бездействия нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства - взыскателя.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и нарушающим права и законные интересы административного истца, в связи с чем заявленные требования о признании незаконным бездействий судебного пристава подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ., выразившееся в не направлении в период с адрес взыскателя постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взысканию на пенсию должника в адрес ГУ УПФ по <адрес>.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов взыскателя ФИО1

Об исполнении решения суда известить ФИО1 и Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гурина С.А.