Дело № 2а-2079/2025
УИД 73RS0004-01-2025-003440-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 июня 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего Чугунова П.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Егоровой Е.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России ФИО1
административного ответчика ФИО2 (посредством системы видеоконференц-связи),
при секретаре судебного заседания Трошаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9» УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.
Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11.02.2015 ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.05.2017) к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Заводского районного суда г. Саратова от 07.06.2021 ФИО2 переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима.
Начало срока наказания 01.04.2015, конец срока наказания 17.10.2025.
ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.
Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний находится в местах лишения свободы с 19.11.2014. С 25.09.2024 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет взыскания и поощрения. Является инвалидом <данные изъяты>, не трудоустроен.
Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 10 лет.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России ФИО1 в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями сроком на 10 лет.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил сократить срок административного надзора и количество явок на регистрацию.
Прокурор в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11.02.2015, которым осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.05.2017) к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Таким образом, ФИО2 по приговору от 11.02.2015 был осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте при особо опасном рецидиве преступлений.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенных преступлений, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.
Таким образом, учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, данные о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
- запрет выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного для проживания на территории РФ предусмотрен п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона. Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из того, что согласно предоставленной исправительным учреждением копии заявления об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве, ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: Ульяновская область, <адрес>. В этой связи, суд полагает необходимым установить административному ответчику запрет на выезд за пределы территории Ульяновской области, что будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.
При этом, суд не находит оснований для установления ограничения, запрещающего выезд за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации.
- ограничение в виде установления обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона является обязательным. При этом количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, судом определяется с учетом того, что административным ответчиком избрано место жительства. По мнению суда явка ФИО2 на регистрацию два раза в месяц является разумной и соответствующей установленным обстоятельствам.
По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 10 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, по которому ФИО2 осужден, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.
Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 10 лет.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11.02.2015.
При административном надзоре в отношении ФИО2, установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов времени, необходимых для оказания медицинской помощи и осуществления трудовой деятельности;
- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий П.В. Чугунов