дело № 2а- 2227/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабановой М.Ф. с участием:

- помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания - Сакаевой К.У., представившей служебное удостоверение,

- представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания - ФИО3 ФИО14, действующего на основании доверенности №<данные изъяты> года,

- административного ответчика - ФИО1 ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония -1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО15 осужденного <данные изъяты> года по приговору Промышленного районного суда г. Владикавказа, по ч.1 ст. 162 УК РФ к семи годам лишения свободы.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее: осужденный ФИО1, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. <данные изъяты> г. он освобождается из ИК-1. Для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, истец просил установить ему административный надзор со следующими видами ограничений: - запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 поддержал исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с указанными в исковом заявлении ограничительными мерами.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил смягчить меры административных ограничений. ФИО1 также пояснил, что не является гражданином Российской Федерации, не имеет паспорта, гражданства Грузии у него тоже не имеется.

Прокурор Сакаева К.У. в судебном заседании дала заключение о неправомерности установления административного надзора в отношении ФИО1 и полагала иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установления административного надзора не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, и в отношении него имеется распоряжение ФСИН России о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации в течение восьми лет после освобождения.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно приговору Промышленного районного суда г. Владикавказа, ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 162 Уголовного Кодекса РФ и ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Из данного приговора суда усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст. 162 УК РФ, согласно части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении освобождаемого из ИК №1 ФИО1 административного надзора на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы"

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Вместе с тем, в исследованном в судебном заседании личном деле ФИО1, имеется заключение проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации от <данные изъяты> года, утвержденное Министром внутренних дел РСО-Алания ФИО4, о том, что ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженец Грузинской ССР не является гражданином Российской Федерации.

Распоряжением ФСИН России №<данные изъяты> года, признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 ФИО16, <данные изъяты> года рождения, нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. После отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает, что административный надзор не может быть установлен лицу без гражданства ФИО1, поскольку основания для законного пребывания на территории РФ отсутствуют и в отношении него принято распоряжение ФСИН России о нежелательности проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония -1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания ФИО2 к ФИО1 ФИО17, <данные изъяты> года рождения, место рождения: Республика Грузия, об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья Ф.Б. Моргоева