Гражданское дело № 2-1025/2025

УИД 09RS0001-01-2025-000025-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В., при секретаре судебного заседания Джанибековой Д.А.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по КЧР по Карачаево-Черкесской Республике - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1025/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по КЧР о признании недействительным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Обосновав свои требования тем, что он работал в колхозе "40 лет Октября" в должности МЖФ с 11.06.1978г. по 10.11.1980г., в должности электросварщика ручной сварки с 17.12.1982 года по 01.08.1995г. и с 18.01.1996г по 01.02.2000г. 16 марта 1991 года ему выдана справка №78 о его заработке за 5 лет работы в колхозе "40 лет Октября" с 1984г. по 1988г для исчисления пенсии. Таким образом, он около 18 лет работал электросварщиком ручной сварки и поскольку стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по этой специальности составляет 12,5 лет, полагает, что имеет право на льготную пенсию по достижении 55 лет. С 2016 года он неоднократно обращался в отделение пенсионного фонда КЧР в Адыге-Хабльском районе. В марте 2024 года при обращении в ОСФР по КЧР для назначения пенсии, Решением №73 от 27.11.2024г. Отделом установления пенсий №3 Управления установления пенсий ОСФР по КЧР об исключении из его страхового стажа всех периодов работы в колхозе "40 лет Октября" и об отказе принимать справку №78 от 16.03.1991г. о заработной плате в колхозе "40 лет Октября". Также, ему направлено Решение об отказе в установлении пенсии №93529/24 от 29.11.2024г. В трудовой книжке отражены все периоды его работы. Просит признать факт его работы в колхозе "40 лет Октября" в следующие периоды: с 11.06.1978 по 10.11.1980г. в должности слесаря МЖФ; с 17.12.1982 по 01.08.1995г в должности электросварщика ручной сварки; с 18.01.1996г по 01.02.2000 г. в должности электросварщика ручной сварки. Признать факт получения им заработной платы за 1984-1988гг в колхозе "40 лет Октября" в размерах указанных в справке №78 от 16.03.1991г.. Признать за ним право на пенсию по возрасту на льготных условиях, обязав отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР включить в стаж, дающий права на назначение досрочной пенсии на льготных условиях периодов работы: с 17.12.1982 по 01.08.1995г. в должности электросварщика; с 18.01.1996г по 01.02.2000г. в должности электросварщика. Обязать назначить ему пенсию на льготных условиях с момента возникновения права на льготную пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ОСФР по КЧР исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО3 подтвердил факт работы ФИО1 в колхозе "40 лет Октября", пояснил, что в 1978 году он вместе с ФИО1 начинали работать. После разделения колхоза, он работал директором предприятия. Также пояснил, что заработную плату выдавали деньгами, иногда продуктами.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что с истцом ФИО1 является родственником и подтвердил, что работал с 1972 по 1985 год бухгалтером в колхозе "40 лет Октября", а ФИО1 работал слесарем. Зарплату выдавал по ведомости, часть документов сгорела, когда был пожар в колхозе.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации в числе прочего устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что по заявлению ФИО1 Отделением фонда пенсионного и социального страхования по КЧР принято решение от 29.11.2024 г. № 93529/24, которым истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого ИПК и страхового стажа, в связи с тем, что требуемый индивидуальный коэффициент составлял 4 года 4 месяца 10 дней..

Как следует из решения от 29.11.2024 г. № 93529/24, ответчиком исключены периоды работы в колхозе "40 лет Октября" с 01.06.1978г. по 10.11.1980г., с 17.12.1982г по 01.08.1995г., в АКХ Вако-Жиле с 18.01.1996г. по 01.02.2000г.. В трудовой книжке колхозника Рос №2049831 от 11.04.1984г., выданной "40 лет Октября" дата увольнения (10.11.1980), ранее даты заполнения трудовой книжки также, отсутствуют сведения о трудовом участии. Согласно справок №384,386 от 26.11.2024г., выданных архивным отделом Администрации Адыге-Хабльского муниципального района документы указанной организации в архив на хранение не поступали..

Согласно паспортным данным, истцом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Представленная истцом трудовая книжка серии РОС № от 11 апреля 1984 года выписана на имя ФИО1.

В трудовой книжке имеются записи о трудовой деятельности ФИО1 со ссылками на приказы о приеме на работу и увольнении.

При этом часть указанных в трудовой книжке периодов работы ФИО1 нашла подтверждение имеющимися в архивных документах.

Как следует из записей в трудовой книжке со ссылками на приказы о приеме на работу и увольнении, 01.06.1978 года ФИО1 принят в члены колхоза "40 Лет Октября" в должности слесаря МЖФ. 10.11.1980г. уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. 17.12.1982 года принят на работу электросварщика ручной сварки и 04.01.1995г. уволен по собственному желанию 18.01.1996г. принят в АКХ "Вако-Жиле" на работу в качестве электросварщика ручной работы и 01.02.2000 года уволен по собственному желанию.

Кроме содержащихся в трудовой книжке записей, факт работы истца в колхозе "40 лет Октября" подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 Х-М. и ФИО4, данными ими в судебном заседании, из которых следует, что ФИО1 работал в колхозе "40 лет Октября", и получал зарплату.

Факт работы истца в колхозе "40 лет Октября" подтверждается сведениями о заработной плате. Приказы в архив не сданы.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, а также показания свидетелей ФИО3 Х-М. и ФИО4, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, поскольку часть указанных в книжке периодов трудовой деятельности истца подтверждена документально по сведениям, представленным из архива, а спорные периоды работы подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке и архивных справках, а также показаниям свидетелей, у суда не имеется.

Таким образом, на основании представленных сторонами доказательств судом достоверно установлен факт работы истца с 11.06.1978 по 10.11.1980г. в должности слесаря МЖФ; с 17.12.1982 по 01.08.1995г в должности электросварщика ручной сварки; с 18.01.1996г по 01.02.2000 г. в должности электросварщика ручной сварки.

В соответствии с преамбулой Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-I, функции по пенсионному обеспечению в Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Законом о страховых пенсиях, в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 2 указанных правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 8 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовавшей в спорный период), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п. 2.2, п. 2.10).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган для назначения ему страховой пенсии по старости, однако после того, как он предоставил весь запрошенный пенсионным органом пакет документов, в том числе трудовую книжку, из его стажа пенсионным органом были исключены периоды работы, так как в трудовой книжке имеются отсутствуют сведения о трудовом участии, документы данной организации не поступали.

Таким образом, подтверждение факта работы в спорные периоды в ином внесудебном порядке для истца невозможно.

Спорные периоды работы истца приходятся на период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В силу п. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом, истец работал в колхозе "40 лет Октября" в качестве слесаря МЖФ и электросварщика ручной сварки.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды в указанных организациях, ответчиком не представлено.

При разрешении спора судом учитывается, что истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии бесспорно установленного факта работы истца в колхозе "40 лет октября" в качестве слесаря МЖФ и электросварщика ручной сварки.

Следовательно, требования истца в части установления факта работы подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с 25 ноября 2024 года, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Закона о страховых пенсиях.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона о страховых пенсиях, поименованы возраст (65 лет для мужчин), страховой стаж (не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (не менее 30).

В силу статьи 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

Поскольку на момент принятия решения от 29 ноября 2024 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, истец обладал необходимым страховым стажем, достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, то ответчик имел возможность учесть периоды работы истца и назначить пенсию с момента возникновения у истца права на такую пенсию.

Исходя из изложенных правовых норм, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Росси по Карачаево-Черкесской Республике №73от 27.11.2024г. в части исключения из стажа периода с 01.06.1978г. по 10.11.1980г., с.17.12.1982г. по 01.08.1995г., в АКХ Вако-Жиле с 18.01.1996г. по 01.02.2000г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Карачаево-Черкесской Республике включить периоды работы с 01.06.1978г. по 10.11.1980г. в должности слесаря, с 17.12.1982 по 01.08.1995г. в должности электросварщика ручкой сварки в колхозе "40 лет Октября"; в АКХ Вако-Жиле с 18.01.1996г. по 01.02.2000г. в должности электросварщика ручной сварки.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования России по Карачаево-Черкесской Республике назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию на льготных условиях с момента возникновения права на льготную пенсию по старости с 25 ноября 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 14 марта 2025 года

Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова