КОПИЯ
Дело № 2а-1112/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 18 августа 2023 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Кулигина И.А., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Надымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О.Р. по Надымскому району ЯНАО обратился с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений при административном надзоре, мотивировал тем, что приговором Салехардского городского суда ЯНАО от 08.04.2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда ЯНАО от 07.07.2014 года приговор оставлен без изменения. 17 февраля 2023 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 21.09.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; запрета выезда за пределы территории г. Надым ЯНАО. Срок административного надзора исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 06.10.2022 года. 27 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Надымскому району, по категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Согласно данным СООП МВД России «Административная практика», ФИО1, находясь под административном надзором, был привлечен к административной ответственности более 2-х раз, а именно совершил административные правонарушения против порядка управления. 10.04.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления ОМВД России по Надымскому району. 19.04.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда. 28.04.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда. С учетом изложенного, просил дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Надымскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал, поддержал доводы искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие поднадзорного лица, извещенного о дате и времени судебного заседания, с учетом мнения административного истца и прокурора.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 21.09.2022 года, вступившим в законную силу 06.10.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанным решением суда в отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад и фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории г. Надым ЯНАО; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. ФИО1 предупрежден об основаниях продления срока административного надзора.
10 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Надымскому району *№ обезличен* по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.04.2023 года.
19 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.05.2023 года.
28 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи СУ № 1 судебного района Надымского городского суда ЯНАО *№ обезличен* по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.05.2023 года.
Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Надымскому району от 20.07.2023 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями. За период проживания, зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее неоднократно судим, согласно справке СООП неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 22.12.2022 г.), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая, что после установления административного надзора на основании решения суда от 21.09.2022 года ФИО1 в апреле 2023 года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (Глава 19), имеются все основания для установления ему дополнительных административных ограничений.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая личность административного ответчика, характер совершенного им преступления, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Надымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.
Дополнить ФИО1, *дата* года рождения, уроженцу <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения при административном надзоре:
- обязать 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение суда не вступило в законную силу: 18.08.2023 года.
Подлинник решения хранится в деле № 2а-1112/2023 в Надымском городском суде.