Дело № 2-815/2023 УИД 27RS0006-01-2023-000593-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 16 марта 2023 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Великодной Д.В.
с участием представителя истца ФИО1
ответчицы ФИО3
прокурора Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Истец Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 70822» обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения.
Исковые требования мотивированы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему войсковой части ФИО2 выдан служебный ордер № 23 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (прилагается). На основании служебного ордера с военнослужащим был заключен жилищный договор найма служебного жилого помещения (далее - Договор) (прилагается).
Жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении у ФГКУ «В/ч 70822» и расположено на территории закрытого военного городка войсковой части 70822 № (распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).
Спорное жилое помещение в силу закона является служебным (расположено на территории закрытого военного городка) и предоставлено на условиях найма служебного жилого помещения.
Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается поквартирной карточкой.
После расторжения брака с ФИО3 наниматель ФИО2 выехал из жилого помещения, ему предоставлено иное служебное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по новому месту жительства.
Сын нанимателя ФИО4 также выехал из спорного жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «В/"ч 70822» и ФИО3 на спорное жилое помещение ошибочно заключен договор найма №.
Поскольку в момент предоставления (вселения) жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка и в силу закона обладало статусом служебного, а также учитывая, что основанием предоставления жилого помещения являлся служебный ордер №, стороны заключили дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым договор найма № признан заключенным на условиях найма служебного жилого помещения.
Правоотношения сторон по найму служебного жилого помещения являются длящимися: возникли ДД.ММ.ГГГГ (дата получения служебного ордера бывшим супругом ответчика) и не прекращены по настоящее время. Изменение статуса ответчика обусловлено не фактом ее признания нуждающейся в жилом помещении, а исключительно выездом из жилого помещения основного нанимателя и других лиц. Ответчик фактически исполняет права и обязанности нанимателя служебного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (дата выезда основного нанимателя).
ФИО3 продолжает проживать в спорном жилом помещении на основании жилищного договора найма служебного жилого помещения, заключенного между Истцом и бывшим супругом ФИО2
Наниматель ФИО2 по своей инициативе расторг Договор, выехав из спорного жилого помещения и снявшись с регистрационного учета.
В настоящий момент в трудовых (служебных) отношениях с войсковой частью Ответчик не находится. На учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения в ФГКУ «В/ч 70822» не состоит.
Правовые основания для проживания ответчика в служебном жилом помещении, находящемся на территории закрытого военного городка войсковой части, в настоящий момент отсутствуют.
Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, Истцом в адрес ФИО3 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения жилого помещения в течение трех месяцев со дня получения указанного требования и сдаче жилого помещения наймодателю (прилагается).
Указанным требованием одновременно разъяснено, что в случае отказа освободить занимаемое служебное жилое помещение наймодатель будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Учреждение с просьбой о постановке её на учет нуждающейся в предоставлении жилого помещения (прилагается).
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждением разъяснено ФИО3, что вопросы признания малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, находятся в компетенции органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться с соответствующим заявлением (прилагается).
До настоящего времени ответчиком жилое помещение не освобождено, документы, подтверждающие признание нуждающейся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления или в ином правовом порядке, не представлено.
Истец просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель ФГКУ «В/ч 70822» ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям изложенным в иске.
Ответчица ФИО3 иск не признала, пояснила, что указанное жилое помещение предоставлено ее супругу в связи со службой, впоследствии брак между ними был расторгнут, супруг выехал на другое место жительство. В настоящее время она проживает по указанному адресу в связи с отсутствием иного места жительства, при этом на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит.
Выслушав представителя истца, ответчицы, заключение прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления ФГКУ «Войсковая часть 70822».
В соответствии со статьями 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предоставляются в целях создания необходимых условий жизнедеятельности служащего (работника), обеспечения территориальной доступности места службы (работы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.
В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 70822.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослу¬жащих» от 27 мая 1998 г. № 76 - ФЗ военнослужащие - граждане, проходя¬щие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка войсковой части 70822 (распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р), и находящееся по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение). Договор заключен на период прохождения ФИО2 военной службы по контракту. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на указанное служебное жилое помещение выдан ордер №.
Кроме нанимателя в жилое помещение были вселены и зарегистрированы члены его семьи: супруга - ФИО3, сын – ФИО4, что подтверждается поквартирной карточкой.
Приказом войсковой части 78705 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части 70822.
Подпунктом 4 пункта 18 указанного Договора установлено, что Договор прекращает свое действие в связи с окончанием срока службы. Согласно пункту 19 Договора в случае прекращения Договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
После увольнения с военной службы ФИО2, а также его сын ФИО8 выехали из указанного жилого помещения, снявшись с регистрационного учета, что подтверждается записью в поквартирной карточкой.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и войсковой частью 70822 был заключен договор найма жилого помещения №, находящегося по адресу: <адрес>.
Как следует из пояснений представителя истца, указанный договор был заключен с ответчиком ошибочно.
Согласно материалам дела в момент предоставления (вселения) жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка и в силу закона обладало статусом служебного.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и войсковая часть 70822 заключили дополнительное соглашение №, в соответствии с которым договор найма № признан заключенным на условиях найма служебного жилого помещения.
В настоящее время ФИО3 продолжает проживать в спорном жилом помещении, фактически исполняя обязанности нанимателя служебного жилого помещения.
Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение служебным жильем имеют члены семьи военнослужащего только при условии их совместного проживания.
Как следует из разъяснений, данных в абзаце 2 подпункта "е" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Также в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось ответчицей, что последняя военную службу в войсковой части 70822 не проходит, ее работником не является, на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в ФГКУ «В/ч 70822» не состоит.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО3 было направлено требование № о необходимости освобождения жилого помещения в течение трех месяцев со дня получения указанного требования и сдаче жилого помещения наймодателю.
Указанным требованием одновременно разъяснено, что в случае отказа освободить занимаемое служебное жилое помещение наймодатель будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Учреждение с просьбой о постановке её на учет нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждением разъяснено ФИО3, что вопросы признания малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, находятся в компетенции органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться с соответствующим заявлением.
До настоящего времени жилое помещение ФИО3 не освобождено, документов, подтверждающие признание нуждающейся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления или в ином правовом порядке, не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела правовых оснований для проживания ответчицы в служебном жилом помещении, находящемся на территории закрытого военного городка войсковой части, не установлено.
На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 23.03.2023 года.
Судья М.Г. Константинова