Дело № 2а-1284/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.
при секретаре: Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства образования и науки Смоленской области к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Министерство образования и науки по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.09.2024 № 98067/24/203677 о возбуждении исполнительного производства № 173793/24/98067-ИП, которым взыскивается исполнительский сбор, со ссылкой на оспаривание в судебном порядке соответствующего постановления о взыскании исполнительского сбора.
Министерство образования и науки Смоленской области своего представителя в суд не направило.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Смоленской области ФИО1, СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России по Смоленской области ФИО2, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных требований не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения предъявленных требований, указав на исполнение решения суда и предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Заинтересованное лицо Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, на слушание дела не явилось.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Приказами ФССП России от 20.03.2023 №221 и от 20.03.2023 №223 из структуры УФССП России по Смоленской области исключён МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, полномочия которого в настоящее время осуществляет СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России.
Постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 № 15 Департамент Смоленской области по образованию и науке переименован в Министерство образования и науки Смоленской области.
По делу установлено, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Смоленского районного суда Смоленской области на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность по выделению Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО3 как лица из числа детей-сирот благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.
В соответствии с упомянутым решением судом выдан исполнительный лист, на основании которого 16.11.2023 в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 49396/23/98067-ИП, взыскателем по которому является Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области. Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, исчисляемый с момента получения копии данного постановления.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России от 30.11.2023 с Министерства образования и науки Смоленской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. за неисполнение в установленный законом срок требований исполнительного документа №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России по Смоленской области от 25.09.2024 возбуждено в отношении Министерства образования и науки Смоленской области исполнительное производство № 173793/24/98067-ИП по взысканию исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб.
При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 22.10.2024 (с учетом определения от 18.11.2024) Министерство образования и науки Смоленской области освобождено от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 30.11.2023 в рамках исполнительного производства № 49396/23/98067-ИП от 16.11.2023.
Указанное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 06.12.2024.
Также в ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение ФИО3 предоставлено.
При таком положении, с учетом того, что решение Смоленского районного суда Смоленской области и требования соответствующего исполнительного документа административным ответчиком исполнены, учитывая наличие вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Смоленска, которым административный истец освобожден от уплаты исполнительского сбора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения предъявленных требований и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России от 25.09.2024 № 98067/24/203677 о возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Смоленской области ГМУ ФССП России от 25.09.2024 № 98067/24/203677 о возбуждении исполнительного производства № 173793/24/98067-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2024-006496-07
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1284/2025