Дело № 2а-2175/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2022 года город Казань
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИКМО г.Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», первому заместителю начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИКМО г.Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», первому заместителю начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушение, указав, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Данный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Он обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» о перераспределении земельного участка. МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» отказало истцу. С данным решением он не согласен.
Административный истец просил признать незаконными действия МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», выразившиеся в отказе в удовлетворении его заявления письмом 15/20-исх - ог/6233 от 07 июня 2022 года;
возложить обязанность на МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» устранить нарушение путем принятия решения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.
Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель административных ответчиков: Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» в судебном заседании иск не признал.
Административный ответчик- начальник МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» ФИО4 в судебное заседание не явились.
Представители заинтересованных лиц, заинтересованные лица в судебное заседание не явились.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:
перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Согласно ч.1 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Пунктом 2.8 постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 07.12.2021 № 3247 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по образованию земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом, садовым домом, садового земельного участка в г. Казани" определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основания для приостановления предоставления услуги:
- наличие судебного спора о границах, площади, виде разрешенного использования земельного участка и (или) смежных с ним земельных участков, их освобождении, сносе расположенных на них самовольно построенных или реконструированных объектов капитального строительства.
Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Данный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.
ФИО2 обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО <адрес>» с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.
Административным истцом получен ответ №-исх - ог/6233 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что согласование проекта постановления ИКМО <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории приостановлено до вынесения судебного решения по делу 2-1209/2022 по иску ИКМО <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятой территории путем сноса объекта капитального строения.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом административного истца, фактически является предметом спора в суде.
Таким образом, поскольку имелось гражданское дело в производстве суда, административный ответчик обоснованно приостановил согласование проекта перераспределения земельного участка, так как не мог удовлетворить заявление, нарушив административный регламент при наличии судебного спора.
При таком положении административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО2 к ИКМО г.Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», первому заместителю начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани» ФИО3 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушение - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И.Сибгатуллина
Мотивированное решение составлено 04 августа 2022 года.
Решение11.08.2022