№ 12-663/2023
78RS0022-01-2023-004521-22
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 13 сентября 2023 года
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Частная охранная организация «НОТАЛЕКС» по доверенности Н.М.И.
на постановление Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге №78/4-69-21-ПВ/12-60839-И/607 от 18 мая 2023 года, которым
ООО «Частная охранная организация «НОТАЛЕКС», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Санкт-Петербург, ул.Куйбышева, д.13, лит.В, пом.1-Н,
признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге №78/4-69-21-ПВ/12-60839-И/607 от 18 мая 2023 года ООО «Частная охранная организация «НОТАЛЕКС» (далее - ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением защитник по доверенности ООО «Частная охранная организация «НОТАЛЕКС» - Н.М.И. обратилась в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его изменить, а именно заменить назначенное наказание на предупреждение.
В обоснование своей жалобы ссылается на положения ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, указывает о том, что ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» является микропредприятием, к административной ответственности не привлекалось, при этом отсутствуют угрозы причинения вреда жизни и здоровью, в связи с чем штраф может быть заменён на предупреждение.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» и защитник ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» - Н.М.И., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещён надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.
Диспозиция ч.4 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, в ходе проведения проверки установлено, что работник Ц.Д.С. осуществлял трудовую деятельность, будучи принят на работу приказом генерального директора ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» №25-01 от 25.01.2023 на постоянную работу.
При этом ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» не соблюдены обязательные требования закона, то есть трудовой договор фактически не заключен и оформлен ненадлежащим образом, а именно:
трудовой договор не имеет подписи работника, равно как отсутствует подпись о получении работником копии трудового договора;
трудовой договор №26/01 не имеет даты, а также не содержит обязательных условий – дату начала работы и условия оплаты труда (в том числе тарифную сетку, оклад), доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;
в нарушение ст.220 ТК РФ, в трудовом договоре прописано прохождение медицинского осмотра работнику за свой счёт;
Таким образом, не позднее 25.01.2023 по месту нахождения организации по адресу: Санкт-Петербург, ул.Куйбышева, д.13, лит.В, пом.1-Н, ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» фактически уклонилось о заключения трудового договора и ненадлежащим образом оформило трудовой договор.
Вина ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела и не оспаривается самим привлекаемым лицом.
Таким образом, вина ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ установлена правильно, квалификация дана верно.
Вместе с тем, частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учётом того, что микропредприятие ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС», совершило правонарушение впервые, негативные последствия, указанные в ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, отсутствуют, суд полагает возможным заменить назначенное ООО «ЧОО «НОТАЛЕКС» наказание в виде штрафа на предупреждение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге №78/4-69-21-ПВ/12-60839-И/607 от 18 мая 2023 года, которым ООО «Частная охранная организация «НОТАЛЕКС» привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ – изменить, заменив административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей на предупреждение,
в остальной части постановление оставить без изменения,
жалобу защитника – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: А.А. Бродский